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各市、縣市場監管局,各相關市行政審批局:
根據自治區黨委、自治區人民政府印發的《廣西提質增效優化營商環境若干措施》(廳發〔2023〕25號)、《2023年廣西優化營商環境工作要點》(桂政辦發〔2023〕42號)等文件精神,自治區市場監管局在崇左市開展了企業開辦“云幫辦”服務試點,取得了明顯成效。為全面貫徹落實《企業開辦工作規范》廣西地方標準,進一步提升我區企業開辦服務水平,切實提高企業辦事的體驗感、獲得感,自治區市場監管局決定復制推廣企業開辦“云幫辦”服務試點經驗,在全區全面推行企業開辦“云幫辦 ”服務?,F就有關工作通知如下:
一、工作目標
通過優化辦事流程,登記機關服務“窗口前移”,有效破解企業開辦過程中申請材料反復修改、股東多次電子簽名等痛點難點問題,探索建立具有廣西特色的企業開辦全流程高效服務機制,提升企業開辦辦事體驗和登記便利化水平。
二、重點任務
(一)優化企業開辦流程,實現全程“一次電子簽名”。企業通過廣西企業開辦“一窗通”平臺填報申請材料后,可自主選 擇“云幫辦”服務,由登記機關對擬提交的申請材料提供線上指導和查漏補缺,對符合法定形式要求的申請材料進行鎖定,返還申請人進行電子簽名確認,再正式提交登記機關辦理相關業務。
(二)嚴格執行操作流程規范,高效完成幫辦服務。登記機關人員應嚴格按照操作流程并根據《企業開辦工作規范》廣西標準,對來自“云幫辦”業務作出通過或返回修改的判斷。判斷為通過的,登記機關對申請材料進行鎖定,系統自動標識“云幫辦通過”狀態,通過“一窗通 ”平臺返回申請人,并同步發送短信 提醒。標識為“云幫辦通過”的申請材料不可修改,業務流程不可切換,申請人可以對申請材料進行電子簽名,在全部有權簽字 人完成電子簽名后方可正式提交。判斷為返回修改的,登記機關對申請材料附修改意見,一次性告知需要補正的材料,系統自動標識“云幫辦返回修改”狀態,通過“一窗通”平臺返回申請人,并同步發送短信提醒。標識為“云幫辦返回修改”的申請材料可以修改。申請人在申請材料修改補正后,可繼續選擇“云幫辦”服務,也可通過一般程序直接完成電子簽名向登記機關提交辦理。具體操作流程見附件2、3。
三、注意事項
(一)尊重申請人自主選擇權。企業開辦“云幫辦”服務是 企業開辦便利化改革的重要舉措,屬于政務服務“微改革”事項。各級登記機關要充分尊重申請人的自主選擇權,嚴禁設置相關指 標,片面追求“云幫辦”服務率,強制申請人使用“云幫辦”服務。
(二)加強與申請人溝通。在系統自動發送手機短信通知申 請人業務辦理情況的基礎上,鼓勵登記機關通過電話或微信等方 式告知申請人及時按要求辦理,形成有效閉環,做到及時處理、高效辦結。
四、工作要求
(一)加強組織領導,精心推動落實。全區各級登記機關要 高度重視,把“云幫辦”服務作為我區市場監管部門優化營商環 境的重要舉措,積極推動落地落細,強化實時溝通和動態管理,暢通信息有效傳遞的渠道。
(二)加強培訓學習,提高實踐成效。各級登記機關要組織窗口服務人員積極學習“崇左經驗”,特別是“云幫辦”服務有關業務操作規范,快速熟悉操作流程要求,準確理解“云幫辦”服務的內涵,精準辦理每一件業務,提升該項服務申請人的滿意度,進而使之成為“云幫辦”服務的宣傳員、推廣者。
(三)強化宣傳引導,提高公眾知曉度。全區各登記機關要加強“云幫辦”服務的宣傳力度,通過部門網站、政務新媒體、 宣傳欄、宣傳資料、小視頻等多種渠道進行宣傳解讀,重點加強《“云幫辦”操作手冊(“一窗通”平臺)》(附件3)宣傳,拓寬社會影響和惠及面,及時回應申請人關切,營造有利于推動“云幫辦”服務落地的良好氛圍。
聯系人及電話:諸葛萍,0771-5530653;張宇寧,
0771-5531250。
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附件:1.“云幫辦”服務政策解讀
2.云幫辦操作手冊(綜合業務系統)
3.云幫辦操作手冊(“一窗通”平臺)
4.崇左市“云幫辦”服務試點經驗
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自治區市場監管局辦公室
2023年12月4日
(此件公開發布)