為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，執(zhí)行中央、自治區(qū)、柳州市和縣委、縣人民政府各項決策部署，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)。2020年，三江縣人社局立足新起點，著眼新目標，不斷創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，推動了各項工作順利進行。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下：

一、堅持不懈抓好黨建工作

2020年，我局認真落實加強黨組織建設(shè)工作，把學習教育作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段。一是制定印發(fā)了《三江縣人社局黨支部2020年黨建工作計劃》，明確了全年的思想政治建設(shè)工作的基本目標、工作措施、工作要求。二是堅持“三會一課”制度，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，組織干部職工集中學習了黨章、習近平同志系列講話精神以及上級相關(guān)會議、文件精神。截止2020年10月，全單位共組織召開黨員大會6次，黨課3次，“主題黨日”活動10次，黨支部委員會12次，專題學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述以及考察陜西、山西等地重要講話精神共13次。在抓好黨員發(fā)展工作方面嚴把質(zhì)量關(guān)，加強對年輕干部的培養(yǎng)和引導，鼓勵年輕優(yōu)秀干部加入黨組織隊伍。在加強黨風廉政建設(shè)方面，一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強黨員干部拒腐防變能力，重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育。二是從加強黨的作風建設(shè)為重點，進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財務(wù)制度的完善和財經(jīng)紀律的深入貫徹，以制度管人，增強了干部廉潔從政的意識。三是明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。

二、做好就業(yè)服務(wù)，努力擴大就業(yè)

（一）開展轉(zhuǎn)移就業(yè)援助行動

1.廣泛收集招工信息、線上線下多渠道宣傳。

2月份開始，通過柳州市人社局、三江縣粵桂辦、國家移民管理局三江專班、三江縣定點勞務(wù)公司、三江縣扶貧車間等單位和企業(yè)，以廣東、柳州、上海、本縣為重點收集整理用工信息崗位30000多個。通過各種媒體、人社就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、村兩委、駐村工作隊微信群等渠道向基層廣大群眾進行宣傳，錄制侗語、苗語音頻通過村級廣播、流動小喇叭廣泛進行宣傳。印發(fā)宣傳招聘公告、崗位信息、政策解讀、柳州人社求職操作、企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布招聘等資料3萬多套。2020年我縣在南站易安點、縣城廣場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦招聘活動6場、線上招聘會2場，參會企業(yè)109家，提供崗位13801個，發(fā)放資料10500多份，現(xiàn)場達成就業(yè)意向477人（其中通過“柳州市人力資源市場”信息平臺投遞電子簡歷并達成就業(yè)意向305人）。

2.深入開展外出務(wù)工專項行動，加強農(nóng)村勞動力實轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2020年三江縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)為93485人，已完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)為99157人，占任務(wù)數(shù)106%，建檔立卡勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)為43185人，截止目前，全縣建檔立卡貧困勞動力已外出務(wù)工人數(shù)48751人（其中區(qū)外務(wù)工人數(shù)17944人、?縣外區(qū)內(nèi)務(wù)工人數(shù)10579人，縣內(nèi)務(wù)工人數(shù)20228人），占2019年外出務(wù)工數(shù)115.1%，下一步將繼續(xù)加大貧困勞動力就業(yè)排查，有外出務(wù)工人員，及時錄入國扶系統(tǒng)。

提供免費包車點對點輸送服務(wù)。從2月15日開始，積極主動跟縣級交通運輸部門、企業(yè)對接，研究勞動力輸送方案，開展點對點輸送工作，截至目前，通過組織免費包車75車次“點對點”輸送共1864人（其中貧困戶704人）。其中輸送廣東方向57車次，共1526人，貧困戶569人。3月19日國家移民局攜手上海振華重工第一批共輸送60名農(nóng)民工前往上海振華企業(yè)務(wù)工，此條信息在央視《新聞30分》、《新聞直播間》、廣西電視臺、廣西日報、柳州電視臺、南國今報等多家重要媒體進行報道。

3.全面建設(shè)“扶貧車間（微車間）”

我縣因地制宜的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各易地搬遷安置點建設(shè)就業(yè)扶貧車間。截至目前， 三江縣累計建設(shè)就業(yè)扶貧車間49家，正在運營的就業(yè)扶貧車間43家，車間實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1196人，其中吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)736人。在易地搬遷安置點建設(shè)運營的扶貧車間9家，就業(yè)人數(shù)596人，吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)438人。下一步將繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申報扶貧車間，有效利用扶貧車間政策鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動貧困戶就近就地就業(yè)。

4.加大村級臨時性扶貧崗位開發(fā)力度

鼓勵各行政村結(jié)合實際創(chuàng)新開發(fā)其他臨時性扶貧崗位，安置貧困勞動力就業(yè)。積極開發(fā)村級公益性崗位，兜底解決貧困人員就業(yè)。截至目前，全縣累計開發(fā)扶貧公益性崗位9250人，其中開發(fā)臨時性扶貧公益崗位5636個，非固定性公益性崗位2686人（其中南站164人），AB類公益性崗位840人。下一步將繼續(xù)加大開發(fā)村級公益性崗位及臨時性公益崗，兜底就業(yè)困難貧困戶。

（二）開展“精準培訓培養(yǎng)”行動

1.實施“精準培訓”計劃。按照《柳州市脫貧攻堅職業(yè)技能培訓幫扶三年行動（2018-2020）》（柳人社發(fā)〔2018〕33號）文件精神，制定了《三江縣2020年就業(yè)扶貧培訓方案》，進一步推進貧困勞動力職業(yè)技能培訓工作。截至目前，開展技能、創(chuàng)業(yè)培訓班109期，培訓人數(shù)4843人，貧困戶3050人，其中創(chuàng)業(yè)培訓2期，培訓人數(shù)56人，貧困戶27人；技能培訓102期，4364人，其中貧困戶2897人，培訓券培訓5期，229人，貧困戶20人。

（三）開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶行動

1.“政銀合作”支持創(chuàng)業(yè)金融幫扶。支持符合條件的貧困農(nóng)村勞動力申請國家創(chuàng)業(yè)擔保貸款、市扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，解決貧困農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)急需資金。今年截至目前，我縣審核申請貸款項目200余個，審核通過發(fā)放國家創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放國家創(chuàng)業(yè)擔保貸款120筆，金額是1539萬元。

2.培育創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。截至目前，認定市級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個（三江縣茶葉城農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園），縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地5個（三江縣茶葉城創(chuàng)業(yè)孵化基地、三江縣江灣一品創(chuàng)業(yè)孵化基地、三江縣布央旅游創(chuàng)業(yè)孵化基地、三江縣大潤發(fā)購物廣場創(chuàng)業(yè)孵化基地、三江縣天江麗都民族街創(chuàng)業(yè)孵化基地），扶持入孵企業(yè)200余家創(chuàng)業(yè)發(fā)展，間接帶動貧困勞動力增收致富1500余戶。

3.今年7月下旬開展就業(yè)幫扶“上海國際機場招錄”工作，5人到崗；今年10月20日召開了“地上鐵（深圳）有限公司物流司機專場招聘宣講會，11人到崗。

（四）創(chuàng)新和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)

1.建設(shè)農(nóng)民工遠程視頻綜合服務(wù)平臺。在全縣各行政村、易安點建設(shè)農(nóng)民工遠程視頻綜合服務(wù)平臺。項目建設(shè)完成后將通過舉辦遠程視頻服務(wù)平臺專場招聘會，培訓農(nóng)勞動力使用服務(wù)平臺系統(tǒng)，為農(nóng)村勞動力（以貧困農(nóng)村勞動力為重點）提供有效的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保、維權(quán)、金融、農(nóng)村公共事務(wù)等綜合服務(wù)。目前項目已完成安裝、調(diào)試，基本可以正常操作使用，并對管理員進行初步培訓。

2.完善村級公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強行政村勞務(wù)工作站和易安點基層就業(yè)和社會保障服務(wù)站建設(shè)。目前已按場地、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、流程、經(jīng)費的“六有”標準，建設(shè)完成500人以上的7個易安點就業(yè)社保服務(wù)中心。同時已落實152個行政村及易安點配備A類村級公益性崗位人員，切實做好政策宣傳、組織培訓、收集發(fā)布用工信息、勞務(wù)輸出等工作，充分發(fā)揮工作站和服務(wù)站的職能作用，下一步將按照服務(wù)全覆蓋標準繼續(xù)推動平臺建設(shè)。

3.提高貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。積極動員和鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)濟人等市場主體參與貧困村農(nóng)村勞力勞務(wù)輸出工作。根據(jù)《柳州市加大貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作實施方案》（柳政辦〔2018〕19號）等文件精神，已對接廣西睿航勞務(wù)有限公司、柳州市澤眾人力資源有限公司、東莞市力匯企業(yè)管理咨詢有限公司等三家人力資源服務(wù)機構(gòu)，市場化推動我縣農(nóng)村富余貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作。

4.創(chuàng)新貧困勞動力公共服務(wù)動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)。通過政府購買第三方服務(wù)的方式，開展三江縣勞動力資源數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，結(jié)合貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息“兩清”臺賬、社保繳納臺賬等數(shù)據(jù)庫，建設(shè)我縣貧困勞動力公共服務(wù)信息統(tǒng)計查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)我縣貧困勞動力各項公共服務(wù)指標落實情況動態(tài)管理信息化。

三、落實社會保險各項工作

（一）全力推進社會保險擴面征繳

今年我縣五險擴面征繳人數(shù)和基金征繳收入任務(wù)較去年均有所提高。

1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。2020年1-9月全縣在職參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)10099人，完成今年擴面征繳任務(wù)10092人的100 %，基金征繳收入3984.24萬元。享受養(yǎng)老待遇57650人次，累計發(fā)放養(yǎng)老待15457.41萬元。

2.機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。2020年1-9月全縣在職參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險人數(shù)為7139人，完成當年擴面征繳任務(wù)7060人的101 %，基金征繳收入9148.9元。享受養(yǎng)老待遇27060人次，累計發(fā)放養(yǎng)老待遇13245.67萬元。

3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。2020年1-8月全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為201329人，完成擴面征繳任務(wù)204800人的98.3%，領(lǐng)取養(yǎng)老金425556人次，共計發(fā)放養(yǎng)老金5613.97萬元。

4.失業(yè)保險。2020年1-9月全縣參加失業(yè)保險人數(shù)為10276人，完成當年擴面征繳任務(wù)10224人的100.51%。基金征繳收入417.83萬元，領(lǐng)取失業(yè)保險待遇1334人次，失業(yè)待遇支出419.25萬元。

5.工傷保險。2020年1-9月全縣參加工傷保險人數(shù)為8724人，完成當年擴面征繳任務(wù)8544人的102%?；鹫骼U收入192.43萬元，累計發(fā)放待遇87次，基金支出124萬元。

（二）做好各項社會保險待遇發(fā)放工作。

截止2020年10月，追回機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老逾期辦理退休死亡保14人，涉及金額7.981744萬元，追回率為100 %；發(fā)放死亡撫恤金68人，涉及金額752.368746 萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡后繼續(xù)領(lǐng)取待遇770人，涉及金額251.911193萬元，追回金額251.675629萬元，追回率99.91%。全縣發(fā)放村干養(yǎng)老保險補助金額156.91萬元，發(fā)放人數(shù)613人；完成企業(yè)職工供養(yǎng)人員人臉識別認證179人，確保了企業(yè)職工供養(yǎng)人員待遇的發(fā)放；完成在職人員基數(shù)申報單位390個，完成基數(shù)申報工作；繼續(xù)推進社保卡制卡工作，我縣目前已制卡352886張，激活164916?張。

（三）認真執(zhí)行疫情期間降低社會保險費率政策

1.發(fā)放穩(wěn)崗返還資金補貼，助力企業(yè)紓困解難。2020年我縣失業(yè)保險待遇支出共354.87萬元。其中發(fā)放失業(yè)金累計人數(shù)252人，金額163.03萬元；發(fā)放物價補貼金額7.09萬元；發(fā)放一般穩(wěn)崗補貼116家企業(yè)，受惠職工人數(shù)2268人，金額76.67萬元；發(fā)放應急返還5家企業(yè)，受惠職工人數(shù)210人，金額78.79萬元；技能補貼1人，金額0.1萬元；發(fā)放失業(yè)補助金3人，金額0.09萬元；失業(yè)代繳醫(yī)療費991人次，金額29.10萬元。

2.落實減稅降費。今年兩會發(fā)出減稅降費強烈訊號并緊鑼密鼓實施，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極作用。全縣中小微和個體工商戶共250家3226人落實了單位應繳部分免繳政策，從2020年2月至8月免繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險為1220.03萬元，免繳失業(yè)保險為47.09萬元，免繳工傷保險為35.31萬元；全縣民辦非企業(yè)19家92人落實了單位應繳部分減半征收，從2020年2月至6月減征企業(yè)職工養(yǎng)老保險為25.83萬元，免繳失業(yè)保險為0.29萬元，免繳工傷保險為0.12萬元。

（四）扎實推進社保扶貧工作

1.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險網(wǎng)上繳費

參保人可通過“三江社保”微信公眾號繳納2020年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。真正實現(xiàn)足不出戶也可以輕松完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費，搭建起社保業(yè)務(wù)辦理“網(wǎng)絡(luò)直通車”。

2.完成社會救助社會保障指標兩個100%

全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)83503人，參保入庫率100%；全縣60歲以上（含）老年人共49520人，待遇發(fā)放率100%。

3.落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保補貼

2020年繳費人數(shù)為120708人?？h級補貼金額7652038元。其中：1、普通人群縣級補貼人數(shù)47724人，金額354088元。2、重度殘疾、五保代繳補貼人數(shù)1953人，金額195200元。3、低保戶代繳補貼人數(shù)127人，金額12350元。4、計生人群代繳補貼人數(shù)4309人，金額430900元。5、貧困殘疾人代繳補貼人數(shù)2147人，金額214700元。6、建檔立卡貧困人口64448人，金額6444800元。代繳部分直接計入個人賬戶，進一步維護弱勢群體權(quán)益。

四、大力實施人才強縣戰(zhàn)略，規(guī)范人事人才管理

（一）檔案管理。人才中心積極開展檔案的查閱、轉(zhuǎn)遞和接收工作。2020年以來，流動人員檔案室接收流動人員檔案共1399份，接收零散檔案有159份，轉(zhuǎn)遞檔案有211份，查閱檔案約有195次，提檔到社保局辦理退休手續(xù)有73次，從一樓流動人員檔案室提取173份人事檔案到12樓干部檔案室存放整理。干部人事檔案配備兩名專兼干部檔案管理人員，管理在職干部人事檔案2912卷。其中管理在職干部檔案2856卷。

1.做好檔案室三室場地建設(shè)。今年以來投資3萬多元對檔案室三室進行了場地建設(shè)，更換加裝安全門三個，加裝檔案室防盜網(wǎng)15個平方，更換玻璃窗兩扇，更換老化電線及開關(guān)、插排等一批，有效提高三室安全級別，確保檔案安全性。加強了查閱室內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，增加辦公設(shè)備兩套，方便群眾吧臺辦事一組，增添整理室桌椅五套，有效優(yōu)化辦公環(huán)境，有效提高辦公、辦事效率。

2.強化干部檔案審核整理工作。今年四月份以來，按照組織部要求在全縣事業(yè)單位開展檔案審核工作，在審核整理中，涉及單位52個，今年已有45單位進場審核整理，共開展檔案培訓5期，培訓人數(shù)86人。嚴把分類關(guān)，做到了分類準確、排列有序、層次清楚。今年共整理人事檔案403卷，在登記目錄方面，采用和微機打印目錄，統(tǒng)一規(guī)格，使檔案更加規(guī)范、美觀。同時加強日常收集和鑒別工作。建立健全干部檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)材料形成規(guī)律和特點采取定時收集、定向收集、跟蹤收集、補充收集等方法，確保歸檔材料及時收集歸檔。今年共收集干部檔案資料 1256份，涉及 586人次，對收集上來的干部檔案材料，嚴把鑒別關(guān)，達到了干部檔案能歷史地、全面地、準確地反映干部全貌的。

3.加強制度建設(shè)，規(guī)范管理，推進查詢服務(wù)工作。堅持從制度建設(shè)入手，發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導職能，有效地促進了全縣干部檔案工作的平衡發(fā)展。不斷完善各項規(guī)章制度。根據(jù)《干部檔案工作條例》，結(jié)合工作實際，進一步健全完善了《檢查核對制度》、《查（借）閱制度》、《收集補充制度》、《鑒別整理制度》、《轉(zhuǎn)遞制度》、《安全制度》、《計算機信息維護制度》、《干部檔案登記簿》、《接收檔案登記簿》、《借閱材料登記簿》等制度規(guī)定，嚴格按制度辦事，今年共接待干部群眾檔案查詢96人次，接收新入編檔案共62份，接收零散檔案有90人次269份，轉(zhuǎn)遞檔案有10份.由于我們嚴格執(zhí)行制度，沒有發(fā)生任何失密和丟失檔案現(xiàn)象。

（二）縣聘編外人員管理

根據(jù)《三江侗族自治縣機關(guān)事業(yè)單位聘請人員管理辦法的通知》（三政發(fā)〔2008〕15號）文件及《三江侗族自治縣機關(guān)事業(yè)單位聘用編外人員工資確定方案》（三人社發(fā)〔2016〕90號）文件精神，辦理我縣臨時聘用人員的聘請、續(xù)聘與解聘工作，2020年我縣新聘請的臨時人員有107人，辦理續(xù)聘手續(xù)的有411人，辦理解聘手續(xù)的有83人。

（三）“三支一扶”管理

我縣在市人社局和市“三支一扶”辦公室的帶領(lǐng)下進行了2020屆區(qū)級“三支一扶”招募工作。在2020屆區(qū)級“三支一扶”獲得40個名額，目前第一批34人已上崗。為做好“三支一扶”管理工作，積極了解每一位“三支一扶”的基本情況，2020年中有4人辭職，10人期滿，大部分均已考上縣內(nèi)、縣外機關(guān)事業(yè)單位或者國有企業(yè)單位，僅有少部分選擇升學或者自主擇業(yè)。截至目前，我縣仍有79名“三支一扶”大學生在崗服務(wù)，其中市級32人，區(qū)級47人。

（四）大學生就業(yè)管理

我縣人才交流服務(wù)中心在這塊中起到中間橋梁作用。一方面幫助未就業(yè)畢業(yè)生做好求職登記工作，另一方面幫助需要用人的企事業(yè)單位做好招聘登記，按照未就業(yè)畢業(yè)生和用人單位的要求，電話聯(lián)系未就業(yè)畢業(yè)生并告知就業(yè)信息幫助他們就業(yè)，或告知用人單位求職人員信息。

（五）事業(yè)單位人事管理

1.事業(yè)單位公開招聘。

2019年第二次事業(yè)單位公開招聘工作人員工作，2020年初結(jié)束，57人入編；2019年三江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位第二次免筆試，2人入編；三江中學應屆高校畢業(yè)生雙向選擇，到崗8人；三江民族高中應屆高校畢業(yè)生雙向選擇，到崗26人；服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目人員（三支一扶）期滿考核入編計劃4人；2020年教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段招聘，截至2020年10月底，351位教師到崗；截止2020年10月底，特殊教育學校8位教師（體檢補檢1人）、幼兒園4位教師（懷孕延遲體檢1人）在柳州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站發(fā)布擬聘用公示；特崗轉(zhuǎn)崗計劃轉(zhuǎn)崗86人，實際轉(zhuǎn)崗81人；2020年三江縣招到特崗教師82人；2020年柳州市公開招聘，截止2020年10月底三江招到47人，已發(fā)布擬聘用公示，待柳州市審批；2020年發(fā)布2次應屆高校畢業(yè)生招聘，共17人到崗；衛(wèi)健系統(tǒng)發(fā)布2次招聘中高級職稱，招到2位專業(yè)技術(shù)人才；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘計劃數(shù)26人，免筆試招聘16人，通過考試公開招聘20人，免筆試招聘11人；定向醫(yī)學生安排11人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并送市級三甲醫(yī)院委培；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘到專職司機26人。

2.事業(yè)單位工作人員年度考核。

經(jīng)統(tǒng)計，全縣事業(yè)單位從業(yè)人數(shù)6151人，正式在冊人員5325人，編內(nèi)人員4661人?？h直2515人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3636人。2019年全縣參加年度考核5131人（其中：事業(yè)單位工作人員4896人，后勤人員235人）；評為優(yōu)秀等次784人，合格等次4135人，不合格等次4人，不定等次208人（其中事業(yè)單位新聘用首次就業(yè)202人，受處分6人），不參加年度考核18人（請病假超過半年，不參加考核）。

3.事業(yè)單位工作人員辭職工作。截至2020年10月29日，事業(yè)單位辭職50人，其中教師32人，衛(wèi)健系統(tǒng)7人，其他事業(yè)單位工作人員11人。15人為三江籍，35人為非三江籍人士。

（六）工資福利發(fā)放與退休管理

1.根據(jù)人社部發(fā)[2006]58號、國人部發(fā)[2006]59號文，對年度考核結(jié)果合格、稱職以上的機關(guān)工人、事業(yè)單位在職人員調(diào)整檔次、薪級工資，涉及人數(shù)5299人,人均增資85元/月。

2. 辦理機關(guān)事業(yè)單位干部職工退休70人。其中干部55人，工人15人。

3. 辦理領(lǐng)取死亡喪葬費、撫恤金56人，審批金額5790212.44元。審批遺屬生活困難補助16人，審批金額13472元。

4. 申請干部退休房屋維修費人數(shù)29人，金額50750元。

5. 辦理工齡認定356人。

6. 辦理人員調(diào)動工資轉(zhuǎn)移手續(xù)96人。

7.為新錄用人員辦理工資確定561人。

五、抓好勞動保障監(jiān)察工作，整治拖欠工資行為

（一）積極開展各項專項檢查工作，依法辦理監(jiān)察案件。

按照勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范用人單位用工行為，加大勞動保障監(jiān)察力度，重點嚴查拖欠工資的行為。按照早安排、早部署、早發(fā)現(xiàn)、早消除的原則深入基層工地一線進行專項檢查。1.開展勞動用工日常巡查，農(nóng)民工工資支付情況專項聯(lián)合檢查1次，清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動1次，共檢查項目工地和用人單位65戶，涉及務(wù)工人員3997人，督促企業(yè)簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率達95%。全力維護廣大勞動者的合法權(quán)益。2.嚴格執(zhí)法，依法辦案。全年接待舉報、投訴19件，移送處理12件，快速協(xié)調(diào)處理3件，立案受理4件（其中已查處辦結(jié)2件，正在調(diào)查處理2件），結(jié)案率達100%。

（二）認真做好來電來訪咨詢接待和勞動保障法律法規(guī)宣傳工作。

作為窗口服務(wù)單位，我們認真做好來訪咨詢，落實首問負責制，對群眾的訴求和反映的問題一一登記，對不屬于本單位受理的事項告知其維權(quán)途徑，1-10月接待來訪咨詢累計250批712人（次）,其中初訪246批675人（次），5人以上集體訪57批473人（次）。同時及時辦理“12345”市政府熱線投訴事項的處理答復和網(wǎng)絡(luò)輿情的核實處理工作，1-10月辦理“12345”市政府熱線處理答復意見24條，核實處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息5條。全縣沒有因農(nóng)民工討薪引發(fā)的重特大群體性事件。

以開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動為契機，采用宣傳板報、橫幅標語、微信網(wǎng)絡(luò)、部門網(wǎng)站等多種形式宣傳勞動保障法律法規(guī)，同時在接待來訪咨詢以及到企業(yè)、工地檢查和辦理案件過程中，見縫插針宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工傷保險條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等勞動保障法律法規(guī)及根治欠薪工作的政策，開展集中宣傳咨詢活動2次，發(fā)放宣傳品700多份（冊）。通過宣傳進一步提高企業(yè)守法經(jīng)營和勞動者依法維權(quán)意識。

（三）做好工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金監(jiān)管工作。

全面推進農(nóng)民工工資保證金實行三方監(jiān)管工作，2020年在建項目施工企業(yè)在準入銀行開立保證金專戶繳存到賬25筆，存入保證金375.67萬元。審核解除農(nóng)民工工資保證金監(jiān)管賬戶79個6617884.35元，依申請審核農(nóng)民工工資保證金退還申請材料，交局財務(wù)室辦理轉(zhuǎn)賬退還保證金本息共18筆1904.5萬元。

（四）勞動保障維權(quán)信息系統(tǒng)上線運行，逐步實施“智慧監(jiān)察”。

今年柳州市勞動保障維權(quán)指揮中心三江縣分中心運行以來，采集和錄入信息的企業(yè)有323家，錄入接待咨詢信息17條，錄入投訴案件處理信息2條，受理“12333”投訴轉(zhuǎn)辦（指派）案件1件，處理預警信息75條。

（五）督促指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商，推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

勞動監(jiān)察大隊與縣總工會通力協(xié)作，指導和督促已建會企業(yè)與工會組織通過協(xié)商簽訂集體合同和工資專項合同，目前部分企業(yè)正在協(xié)商簽訂集體合同。預計11月初全縣完成已建會企業(yè)集體合同覆蓋率95%以上，其中25人以上企業(yè)單獨簽訂工資專項集體合同120份，簽訂率91%以上，力爭略超額完成柳州市下達的年度任務(wù)指標。和縣總工會、縣工商聯(lián)、縣科工貿(mào)局三方四家開展2020年“和諧同行”企業(yè)培育共同行動，點對點培育民營企業(yè)2家，推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

（六）認真履行根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

縣勞動保障監(jiān)察大隊承擔自治縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作，年內(nèi)向領(lǐng)導小組組長匯報工作2次，研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資迎檢工作。督促各行業(yè)主管部門定期報送工作臺賬和落實監(jiān)管職責。開展專項檢查和聯(lián)合督查1次，開展春節(jié)前欠薪問題和欠薪隱患排查化解工作，通過全面梳理排查、集中整改“回頭看”、加強宣傳教育，根治拖欠農(nóng)民工工資工作收到明顯成效，工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件已經(jīng)清零，在建項目落實八項考核指標覆蓋率基本達標。沒有發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體事件、沒有發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件、沒有發(fā)生政府投資工程項目欠薪案件。

六、有效處理勞動人事爭議和工傷問題、案件

（一）力求快速處理、按時辦結(jié)案件。

1.今年至今我院共處理勞動人事爭議案件58件，其中案外調(diào)解11件，立案受理47件，已辦結(jié)36件，裁決結(jié)案5件，其余的為調(diào)解或達成和解結(jié)案，另不予受理7件，累計涉案金額43.02萬元，涉及勞動者人數(shù)57人。所辦理的案件都在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案，不存在拖延處理、影響當事人維權(quán)的現(xiàn)象。

2.全年接受工傷問題咨詢60人次，受理工傷案16件，辦結(jié)16件。

（二）正確適用法律法規(guī)，積極運用調(diào)解思維，促進調(diào)解結(jié)案，提高調(diào)解結(jié)案率，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一年來，本院堅持“調(diào)解為先，能調(diào)盡調(diào)”的原則處理勞動爭議案件，并取得較好的效果。一些簡單案件還未進入仲裁程序已在立案前調(diào)解結(jié)束，減少了雙方當事人的訟累，提高了便民服務(wù)效率，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）熱情接待來電、來訪咨詢工作，有效化解糾紛在萌芽狀態(tài)中。今年至今共接待來訪、來電咨詢政策法規(guī)共59人次。在接待工作中，仲裁院同志做到熱情、耐心，認真聽取當事人陳述，正確運用法律法規(guī)引導當事人走協(xié)商、調(diào)解捷徑，有效將勞動人事爭議糾紛化解在萌芽之中。

（四）積極與本縣法院溝通，做好疑難勞動爭議案件的探討交流工作。今年至今與本縣法院有關(guān)法官進行了三次案件交流工作。通過裁審銜接交流，提高了我院仲裁員的辦案業(yè)務(wù)能力。

（五）按要求做好結(jié)案后案件的上線錄入、歸檔、月報等工作。

（六）為推動基層勞動人事爭議調(diào)解組織的業(yè)務(wù)工作開展，今年4月份與有關(guān)單位到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行相關(guān)勞動人事爭議調(diào)解業(yè)務(wù)工作檢查及指導。

（七）為提升仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，今年至今共3次委派有關(guān)仲裁員參加區(qū)廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓。

七、存在問題和不足

（一）我縣經(jīng)濟總量少，沒有工業(yè)企業(yè)，社會保險征繳擴面難度大。

（二）社會保險歷史欠費比較大。欠費大多數(shù)是名存實亡的企業(yè)，基本上沒有經(jīng)濟能力清理欠費。

（三）基層就業(yè)社保服務(wù)中心經(jīng)辦力量薄弱，人員隊伍不穩(wěn)定，影響了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面征繳工作的推進。

（四）由于宣傳工作不夠、稽核力度不到位，各類企業(yè)社會保險法律意識淡薄，參保積極性不高。

（五）建筑業(yè)工傷參保，需要法規(guī)范企業(yè)用工行為，積極督促用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，為農(nóng)民工繳納工傷保險費，這需要縣住建局等其他部門配合大力支持

（六）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善，規(guī)范化行政執(zhí)法有待加強，勞動監(jiān)察能力建設(shè)有待進一步提高。預警信息處置和信息錄入工作還不夠及時。建筑市場秩序混亂，還存在“三包一靠”現(xiàn)象，建筑施工企業(yè)未依法簽訂勞動合同和拖欠勞務(wù)報酬的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

（七）窗口人員配備不足?？h人才中心窗口負責多項工作，近年檔案數(shù)大幅度上升人員流動性加大，整檔工作困難程度加強，工作人手不夠，加大了窗口工作人員的難度。信息化建設(shè)方面存在一定差距，面對新形勢新任務(wù)的要求，檔案管理工作還存在一些不適應的地方，檔案管理人員的理論水平還需要進一步提高等。

（八）仲裁院仲裁員隊伍建設(shè)及業(yè)務(wù)能力提升步伐較慢，工作方式方法有些陳舊，基層勞動人事爭議調(diào)解組織工作開展力度不夠。

八、2021年工作計劃

（一）實施更加積極的就業(yè)政策?????

1.創(chuàng)新途徑，扎實推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大信息發(fā)布力度，按照上級統(tǒng)一部署村級綜合服務(wù)平臺，農(nóng)民工遠程綜合服務(wù)平臺，拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導群眾就地就近就業(yè)。

2.多措并舉，積極搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作。按照“政府引導就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主就業(yè)”的要求，積極拓展就業(yè)崗位，擴大就業(yè)。

3.開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓工作，保證培訓的針對性和實效性。規(guī)范教學管理，提高培訓質(zhì)量，做到設(shè)備、師資、時間三個保障。扎實做好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓的跟蹤服務(wù)，確保培訓學員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功率不斷提升，使培訓取得倍增效應。

4.加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。貫徹落實國家和自治區(qū)及柳州市有關(guān)文件精神，大力促進我縣眾創(chuàng)空間的良好發(fā)展，充分利用我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展為契機，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和建立創(chuàng)業(yè)孵化基地為突破口，通過整合創(chuàng)新資源，重構(gòu)創(chuàng)業(yè)政策制度，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，全縣建成一批具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

5.落實好村級的基層服務(wù)人員，組織鄉(xiāng)、村相關(guān)人員定期業(yè)務(wù)培訓，積極爭取相關(guān)業(yè)務(wù)部門支持和配合，使就業(yè)工作穩(wěn)步推進,確保各項任務(wù)順利完成。

（二）加強社會保障體系建設(shè)

根據(jù)機構(gòu)改革總體要求，社會保險費征繳業(yè)務(wù)移交稅務(wù)部門，全面清理社會保險數(shù)據(jù)，逐項對移交數(shù)據(jù)進行檢查對檢查出來的問題認真進行補充和修正，確保數(shù)據(jù)交得出、用得上，確保群眾參保征繳和退休人員待遇不受影響，讓廣大繳費人和參保單位滿意。抓住重點，破解難點，打造亮點，著力開展“七個推進”。

1.推進工傷保險費率浮動工作。

2.推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧工作。

3.推進社會保障卡發(fā)放工作。

4.推進基金監(jiān)管工作，確保基金安全。

5.推進社會保險實地稽核，加大稽核力度、督促企業(yè)參保繳費。

6.推進村級就業(yè)社保綜合服務(wù)中心社保服務(wù)窗口建設(shè)。

7.推進“陽光社保”工程建設(shè)。打造陽光社保、便民社保。

（三）繼續(xù)抓好檔案、人事管理及人才培養(yǎng)工作

1.加強檔案管理，規(guī)范檔案存檔、整檔流程和效率，借鑒其他縣區(qū)檔案管理經(jīng)驗，使用案管理系統(tǒng)，做好檔案管理工作。

2.嚴格按照（三政發(fā)[2008]15號和三人社[2016]90號）文件要求，完善臨聘審批的程序、文件要求等工作制度，提高審批效率，做好臨時聘用工作。

3.進一步推進基層人才培養(yǎng)，提升人才綜合素質(zhì)；積極配合自治區(qū)、柳州市“三支一扶”辦公室的工作，促進應屆畢業(yè)大學生到基層鍛煉，利用所學的理論知識應用到崗位上，避免出現(xiàn)紙上談兵、空中樓閣型人才的出現(xiàn)。

4.做好高校畢業(yè)生管理工作。指導應屆畢業(yè)生及時在系統(tǒng)上自助報到，并及時審核已報到的畢業(yè)生；落實高校畢業(yè)生實名登記工作，掌握未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)動向及意愿，了解就業(yè)困難原因，并有針對性地為高校畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位。

5.嚴格要求自己，加強服務(wù)意識，窗口股室要堅持“對黨忠誠，對群眾真心，對事業(yè)負責，對自己嚴格”的行為準則，繼續(xù)抓好“窗口”規(guī)范化服務(wù)和日常工作管理，嚴格遵崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、失職追究制和考核制等，不斷提高辦事效率，提高群眾對政府部門依法行政及效能的滿意度。注意“窗口”工作文明用語，嚴格執(zhí)行“兩立、三聲、一伸手”，保持“窗口”及辦公室衛(wèi)生清潔，為群眾創(chuàng)造良好的辦事環(huán)境。?

（四）進一步推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1.規(guī)范辦案程序，努力提高監(jiān)察執(zhí)法效率。依托廣西勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，開展勞動保障“智慧監(jiān)察”和“一網(wǎng)一門一次”服務(wù)，進一步依法規(guī)范投訴舉報案件的受理、查處程序和管理辦法，切實做好預警處置工作，及時錄入咨詢事項信息。

2.繼續(xù)抓好各項專項檢查及日常巡查工作。根據(jù)要求落實“雙隨機、一公開”制度，組織開展專項檢查和日常巡查，進一步規(guī)范用人單位特別是工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)的工資支付行為。

3.進一步加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查，規(guī)范處理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資投訴工作，開展聯(lián)合督查檢查，對在建工程項目落實“一金七制度”情況檢查和督促整改。抓源頭治理，及時處理預警信息，對在建工程項目欠薪隱患和問題進行排查化解，限期整改，鞏固農(nóng)民工工資基本無拖欠的成果。

4.加大勞動保障法律法規(guī)和政策宣傳力度，重點宣傳和貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展宣傳工作，進一步規(guī)范用人單位用工行為，提高勞動者依法維權(quán)意識。

（六）加強仲裁隊伍建設(shè)，積極開展交流學習

1.加強仲裁隊伍建設(shè)，在增加數(shù)量的同時，努力提升仲裁員的業(yè)務(wù)能力。具體方案：（1）爭取主管部門的支持，按規(guī)定配足專職仲裁員，并注重從工會、企業(yè)代表組織及其他社會組織中聘用兼職仲裁員；（2）積極派送仲裁員參加區(qū)廳及市局組織的仲裁員培訓，爭取委派有關(guān)人員到市仲裁院跟班學習；（3）加強與本系統(tǒng)交流，提升仲裁員的業(yè)務(wù)能力

2.聯(lián)合有關(guān)部門，加強對基層勞動爭議調(diào)解組織特別是企業(yè)調(diào)解組織的工作指導及業(yè)務(wù)培訓工作，提高基層勞動人事爭議調(diào)解組織的戰(zhàn)斗力。

3.加強裁審銜接工作，做好疑難案例與法院民庭交流研討。

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聯(lián)系人：張冕??????????職務(wù)：辦公室工作人員

手機號碼：8612223 ?郵箱：sjrsldbgs@126.com

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