今年是落實“十三五”各項規劃任務的沖刺之年，也是脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。我鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定和上級下達的各項任務目標，做好“六穩”工作，落實“六保任務”，帶著全鄉干部群眾銳意進取，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。現將有關情況匯報如下：

一、2020年工作總結

（一）凝心聚力，黨的建設堅強有力

1.加強基層黨組織建設。一是抓好生態產業發展。結合本地實際，找準載體，以黨建促脫貧、以黨建促民生開展“茶葉種植”“種稻養魚”“ 油茶品改”工作，著力創建“一帶二幫三·先鋒促脫貧”黨建示范基地；今年以來，共舉辦農業技術培訓、職業技能培訓6期，培訓黨員干部450人次，組織困難群眾參加“黨旗領航·五送助脫貧”活動，幫助困難勞動力實現就業增收，大大激發了貧困群眾的內生動力。二是實施開展“一帶二幫三”黨員帶富工程。將各村具有創業能力強和帶領農民群眾脫貧的村干部、農村黨員圈定為“一帶二幫三”黨員帶富工程先鋒隊伍，將有創業活力、有發展特色產業意愿的建檔立卡黨員貧困戶和貧困群眾定為幫扶對象。目前，全鄉已建成一支48名的“一帶二幫三”先鋒隊伍，帶動96戶貧困黨員，幫扶144戶貧困戶的脫貧攻堅生力軍。三是加強支部組織建設。完成6個村（社區）黨組織書記、村主任“一肩挑”工作，不斷提升基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。創新黨員干部教育培訓方式，充分利用新時代學習大講堂、開夜會、鼓樓“講款”、耶歌等形式推進“三會一課”常態化學習，切實增加脫貧攻堅培訓的有效供給。扎實推進“星級化”創建，不斷夯實基層黨組織建設；持續整頓車田村后進黨組織，深刻剖析存在問題，找準整頓工作突破口，優化“兩委”班子結構，提高干部履職能力和綜合素質，發展農村優秀青年入黨，切實增強村級組織的戰斗堡壘作用。

2.壯大村級集體經濟建設。我鄉充分發揮黨支部書記的“領頭雁”作用，帶動村“兩委”干部謀劃村級集體經濟發展，形成“支部+農民專業合作社+農戶”模式發展壯大村級集體經濟。我鄉集體經濟綜合樓項目正式竣工，委托縣文旅公司管理，每年門面出租費用作為村集體經濟收入效益分配至各村（社區）；白文書院于今年上半年正式開始運營，承接大中小培訓30余期；老堡鄉老堡村竹制品加工廠已于8月正式揭牌運營生產；老巴伴云居二期工程正火熱建設中，建成后與老巴千畝茶葉基地、老巴茶葉加工廠形成集茶葉生產加工、茶葉采摘體驗、生態休閑體驗為一體的生態文化旅游綜合性項目，進一步增強農業及第三產業的發展后勁。

3.抓好干部隊伍建設。老堡鄉黨委注重自身建設，以提高領導水平和執政能力為核心，以思想政治教育、思想作風轉變、黨風廉政建設和執行力建設為重點，采取分工負責制，包村落實，網格管理，全面提升領導班子建設水平。在全體黨員干部中組織開展“我不干誰干，我不上誰上，我不擔當誰擔當”系列大討論活動，增強了黨員干部在脫貧攻堅上履好職、盡好責的責任意識。燒旺黨內政治生活“大熔爐”，利用主題黨日活動，繼續加強對黨員的日常教育管理。嚴格按照相關條例法規管理監督黨員，及時處置違紀違規黨員5人，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。

（二）真抓實干，全力以赴打贏脫貧攻堅戰

2020年，鄉黨委、政府堅決履行脫貧攻堅主體責任，下死力氣、啃硬骨頭，全面完成脫貧攻堅各項工作任務。2020年全鄉貧困戶脫貧95戶306人，實現全部貧困人口清零，白文村、邊浪村順利摘帽出列。

1.對照“兩不愁三保障”標準，補短板、固優勢。不斷夯實產業發展基礎。深度挖掘貧困村特色資源，著力培育壯大“3+1”特色產業，貧困村特色產業覆蓋率均超過99%。2020年發放產業獎補產業獎補405.84萬元，涉及貧困戶1092戶次，進一步點燃群眾發展熱情。切實抓好義務教育保障工作。2020年全鄉義務教育階段學生零輟學，實現適齡兒童“個個有學上”；“兩免一補”全覆蓋，155名貧困學生享受“雨露計劃”政策補助，補助金額共計22.26萬元；開展農民實用技術培訓5次，受訓223人次，不斷增強貧困戶發展后勁。扎實開展醫療保障工作。全鄉各村均設立標準化衛生室，建檔立卡貧困人口參保率100%，落實貧困戶簽約家庭醫生6267人；組織開展疑似慢性病撒網式排查，目前已辦慢病卡352人；全鄉建檔立卡貧困患者住院報銷比例達90%，慢病就診患者報銷比例達80%；截至10月底，貧困戶住院報銷731人次，特殊門診慢病報銷788人次，“先診療后付費”超過600人次，健康扶貧讓貧困群眾有病可醫。強力推進住房安全保障工作。一是易地搬遷安置一批，全鄉共有易地扶貧搬遷220戶，其中老巴屯易地安置點45戶、竹窩屯易地安置點23戶，搬遷縣城152戶；二是危房改造安居一批，2020年實施農村危房改造135戶，均已竣工通過驗收并入住。目前全鄉無群眾住危房，群眾幸福指數不斷提升。積極推進拆舊復墾，共完成拆舊176戶，復墾176戶，累計發放拆舊復墾獎補資金295.96萬元。

2.多措并舉加速脫貧攻堅沖刺。一是完善鄉域基礎設施建設。全鄉投入1066萬余元，持續發力解決基礎設施短板弱項。已完成1條產業基地道路硬化，建設產業路3條，公路交通防護欄1條，修復水毀道路3條。二是全力提升就業扶貧的增收能力。開展各類就業培訓5次252人次，通過組織困難群眾參加就業援助招聘活動、粵桂協作勞務輸出等形式實現建檔立卡富余勞動力轉移就業8372人；開發扶貧公益崗355 人次，疫情穩崗補貼。三是打好金融扶貧戰。共有439戶貧困戶獲得小額信用貸款，累計發放貸款2141萬，完成率195.9%。四是鞏固飲水安全。投入82.66萬元建成飲水工程2個，全鄉水費收繳率97.56%。

（三）眾志成城，疫情防控迅捷高效

自我縣啟動新冠肺炎疫情防控一級響應后，老堡鄉迅速反應，三家班子主要領導靠前指揮，壓實責任，迅速形成聯防聯控的工作局面。一是加強組織，明確分工。成立醫療防控組、重點人群排查管控組、交通監測組、行業監管組、輿情宣傳組、物資與后勤保障組、督導檢查組等7個工作組，為我鄉疫情防控筑起一道牢固的防火墻。二是全面排查，造冊管控。重點加強湖北、武漢等高風險地區及境外回鄉人員及密切接觸人員的排查核實及登記造冊工作。對排查出來的返鄉人員及密切接觸者，我鄉安排醫務等人員每天進行健康監測、出行追蹤、密切接觸人員排查等管理工作。三是加強監測，嚴防死守。在縣鄉交界進出口的朋界屯、下曲屯、竹腳屯和上龍屯等地設立卡點，安排派出所、醫務人員、鄉政府工作人員24小時執勤，嚴格對所有過往車輛乘客進行登記、管理。四是普及宣傳，營造氛圍。我鄉加大疫情防控宣傳力度，通過宣傳車、廣播、懸掛橫幅等方式，不斷提高廣大群眾勤洗手、勤通風、戴口罩及不串門、不走訪、不集聚的自我防護意識。截至目前，我鄉共排查重點地區人數8人，管理居家隔離人數200人，檢查車輛2500余車次7500人，勸告推遲或延期紅白喜事46場次。全鄉疫情防控工作有序可控。

（四）務實篤行，“山水老堡”持續向好

1.農業生產實現提質增效。

2020年，我們積極落實自治縣“兩茶一木，種稻養魚”主導產業，創新發展水果基地、林下經濟和中草藥等特色產業，積極打造“新農人”，培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，產業規模再創新高。新種茶葉743.5畝，茶園面積達10546畝；新種油茶林1771.3畝，完成跡地更新杉木造林1761畝；曲村新種馬鈴薯50畝，栽培食用菌2.3萬棒，實現產銷一條龍；新種水果28畝，果園總面積3576畝，漾口臍橙名聲在外；新種中藥材83畝，白云山中草藥基地雛形初現。全鄉生態農業產業逐步實現百花齊放，全力加快提升產業綜合實力。

2.鄉村振興戰略有序實施。全面樹立“脫貧攻堅統籌全局”思想，加快落實“美麗老堡·幸福鄉村”建設，重點實施“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”專項活動。推行“河長制”，加大水岸整治力度，當前項目有序推進。堅守基本農田保護、城鎮開發邊界、生態保護三條紅線，加大“三農”投入力度，落實強農惠農政策，加快推進全鄉土地開墾項目，協調推進全鄉增減掛鉤項目，全面推進山洪災害防治、中小河流域治理、土地整治、農田水利等項目，集中力量實施老堡—塘庫、老堡—漾口等多條硬化公路項目。開展整治“兩違”專項工作，發動174戶拆除“兩委”建筑，拆除面積達18215.9平方米。同時嚴厲打擊各類環境違法行為，著力將“天藍、水清、岸綠”的“山水老堡”建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗家園。

（三）厚惠民生，群眾生活持續改善

老堡鄉始終堅持把“讓全鄉群眾過上美好生活”作為奮斗目標，改善民生、完善服務、強化治理，讓全鄉群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

1.“平安老堡”更加穩固。結合本鄉的實際情況，科學部署，多措并舉，對掃黑除惡持續保持“嚴打”整治高壓態勢，不斷改進“嚴打方式”明確重點，推進掃黑除惡專項行動的深入展開，全力維護社會治安大局。截至2020年10月，我鄉共有11個調解委員會，40名調解人員，共排查調處矛盾糾紛43起，調處率100%，調處成功97.67%。進行普法宣傳9次受教育人數達9000余人次，并對我鄉6名矯正對象建立檔案定期走訪，防止其再次走上違法犯罪道路，種種措舉在一定程度上維護我鄉的社會和諧穩定。

2.安全生產常抓不懈不放。按照“先六后六”的原則，我鄉建立了三家食品經營示范店，規劃了食品小攤販區域。全力抓好各項工作措施的落實，以校園周邊食品安全為重點，組織開展學校食品安全大排查，2020年出動執法人員14人次，排查發現3家不合格并責令整改，實現全鄉安全生產零事故。發放600余份宣傳資料及制作食品安全宣傳展板1個，讓每位經營者學法、懂法、守法。

二、2021年工作計劃

按照黨中央、國務院決策部署，2021年工作重心將全面轉向鄉村振興，圍繞2021年工作目標和任務，我鄉將重點抓好以下幾個方面工作：

（一）發展現代農業產業，培植鄉村振興動能

1.大力發展特色農業。以“三轉三化”為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，著力調整優化農業產業布局，構建多元化特色農業格局，不斷增強特色農業產業優勢。

2.實施質量興農戰略。堅持農業提質導向，推行農產品、畜禽養殖標準化生產，強化農產品質量安全監管。加強食藥監管，每月對全鄉食品藥品領域進行1次巡查，切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發展現代高效林業，加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。

3.推動農業綠色發展。加強永久基本農田特殊保護，推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設，穩步提升耕地質量，提高抗旱防洪能力，建設一批高效節水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式，發展節水農業和水肥一體化，實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規?；笮驼託夤こ探ㄔO，解決畜禽養殖場區糞污處理和資源化利用問題。

4.發展壯大新型經營主體。主要以種植業和傳統養殖業為主。大力發展多元化、多類型的合作社，根據不同村的基礎條件，建立農村集體經濟合作社，打造村集體經濟發展壯大的平臺支撐。積極培育農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，發展壯大農業合作社，探索完善“合作社—農戶”“黨支部—合作社—農戶”等利益聯結機制，促進產業發展和農民致富。

（二）統籌發展旅游業，構建發展新格局

實施“旅游興鄉”戰略，進一步調整完善全鄉旅游產業發展總體規劃和基本布局，以開發河流山水、森林峽谷、民俗風情、民族文化為重點，推動旅游業由“景點旅游”向“全域旅游”發展模式轉變；加快推進“三江口生態休閑旅游度假區”建設，建成“白云山、三江口、桃花島、古鎮風情街、十里長廊、沿江觀景路”（簡稱“一山一水一島一街一廊一路”）大旅游新格局，積極配合服務好“三江口”景區的旅游招商，推進西洲桃花島旅游設施項目建設；打造白云山民族風情旅游，廣泛宣傳邊浪村十二坡會、老巴十三坡會節，將白文“十三弄”，老巴梯田打造為地域特色旅游品牌，進一步完善白文書院賓館周邊基礎設施和娛樂設施建設，推動全鄉旅游業由“景點旅游”向“全域旅游”發展模式轉變。

（三）切實保障民生，增進群眾福祉

1.奮力推進項目建設，夯實發展基礎。整合資金，全面推進防洪工程、中小河流域治理、山洪災害防治、土地整治、農田水利等項目建設，完善農業發展支撐保障體系。加大投入民生資金，完善村屯巷道水溝、路燈、消防人飲、線改電改、圈改、廁改、廚改等設施建設。

2.加快“美麗老堡”幸福鄉村建設，提升鄉村形象。加快“美麗廣西”宜居鄉村建設，推進環境綜合整治，全面加強村容村貌管理，著力解決交通擁堵，亂停亂放、占道經營、非法營運等突出問題；深化落實最嚴格的水資源管理制度，全面推進河長制工作，堅決打擊非法采砂及電、毒、炸魚等違法行為，實現嚴監管、嚴整治的常態化、制度化，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。

3.完善公共服務體系，全面加強社會保障。優先發展教育事業，加大公共教育投入，特別是改善西邊山貧困村教育基礎設施建設和辦學條件，加快推進遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面；按照兜底線、致密網、建機制的要求，精準認定，規范低保、殘疾人保障等社會救助工作程序，加大公示公開力度，堅決杜絕優親厚友現象，進一步建立健全農村弱勢群體關愛服務體系；加大城鄉居民養老保險和農村合作醫療保險宣傳，提高養老和醫療保障水平；貫徹落實健康中國戰略，完善分級診療體系。完善“醫共體”衛生院組建，進一步做好計生工作，提高政策生育率。

（四）加強社會治理，打造共建共享共治格局

加強維穩和安全生產工作，加強社會管理綜合治理，加大矛盾糾紛調處力度，積極依法解決群眾合理訴求，推進“法治老堡”建設。加強安全生產執法檢查，重點組織對企業、交通、學校、礦山等執法檢查，加大在節假日、黃金周的渡口、道路交通安全檢查頻率，聯合交警等相關部門，對微型車超載學生違法行為進行嚴厲打擊。加強食品藥品安全監管，嚴格監控50人以上聚餐活動。定期開展消防防火檢查和演練，進一步鞏固村寨防火改造成果，保障人民群眾生命財產安全的能力得到進一步提高。