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??程村鄉2020年工作總結及2021年工作計劃

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??一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格執行中央、自治區、柳州市和縣委、縣人民政府各項決策部署，認真落實“六穩”“六保”任務，對照年初縣委、縣人民政府確定的工作目標和任務，我鄉扎實工作，銳意進取，全鄉經濟持續、快速、健康發展，社會各項事業穩步推進。現將2020年工作總結如下：??

取得的成效

（一）助力黨建工作，進一步強化黨建引領

1.盯緊“領”字，把黨支部建強在“產業一線”，提升基層組織引領力

我鄉深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,完善各項基層黨建制度,有效推進基層治理體系和治理能力現代。圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展、決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,在鄉黨委的全面領導下,建立健全常態化疫情防控機制和應急公共衛生體系;建立抓黨建促脫貧、促鄉村振興的長效機制；完善和健全不忘初心、牢記使命的制度,進一步完善健全“三會一課”、主題黨日等組織生活七項基本制度:按照新時代新要求制定黨員經常性學習、發展黨員工作、流動黨員管理、黨員考核評議等一系列制度。

2.做細“帶”字，扎實開展“一帶二幫三·先鋒促脫貧”，提升黨員帶富力

我們積極規范黨內組織生活。持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、固定黨員活動日等制度，讓黨員學習教育在日常，在實際行動中做表率當先鋒。2020年共組織開展主題黨日活動44次。同時，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，2020年計劃發展7名黨員、為3名預備黨員轉正。按時收繳使用黨費資金，未出現黨員欠繳、漏繳現象。按照要求轉接組織關系，轉接組織關系3人次，所有轉接手續齊備，理順了組織關系。持續排查整頓軟弱渙散黨組織。目前程村鄉沒有出現軟弱渙散黨組織。

3.用好“活”字，村集體經濟不斷發展壯大，提升基層組織“內動力”

為全面決戰決勝脫貧攻堅，程村鄉大力推進黨建促脫貧工作，充分發揮黨支部作用。以“黨支部+合作社+基地+貧困戶”等發展模式，大力發展種稻養魚、油茶林等富民產業，實現黨旗紅、產業興、群眾富、鄉村美。在黨支部引領帶動下，程村鄉參與“高山魚稻”農戶已發展到860戶，每畝可助農民增收4000元以上。其中，大樹村種稻養魚黨建促脫貧基地發展成為“國家稻田養魚標準化示范區”、“廣西稻田綜合種養示范縣院士工作基地”。我們扎實開展“一帶二幫三·先鋒促脫貧”，提升黨員帶富力，2020年，“一帶二幫三·先鋒促脫貧”幫帶的黨員、貧困戶已全部實現脫貧。村集體經濟不斷發展壯大，頭坪村以“黨支部+企業+村民合作社+貧困戶”發展模式，通過黨支部合力運作，引進企業大戶推進2000余畝村集體林場發展油茶林、茶葉產業，2020年獲得集體經濟收入今68萬元。大樹村充分依托該村種稻養魚產業，延伸發展“稻+漁+鄉村飯館+休閑垂釣”產業鏈，2020年，大樹村集體經濟收入8萬元以上。3個村中將有2個村實現村集體經濟收入10萬元以上，其中1個村實現50萬元以上。

4.全面從嚴治黨，加強干部隊伍建設方面

鄉紀委開展鄉、村黨員干部集體廉政約談，約談人數180人次。同時，在全體干部職工大會上進行典型案例通報4次，并組織黨員領導干部收看《國家監察》等警示教育片，通過鮮明案例實時警示廣大黨員干部，營造良好廉潔從政氛圍；不斷加強工作紀律督查，年內開展定期或不定期督查10次，對周末值班情況進行檢查3次；堅持嚴肅問責，堅持零容忍，主動排查問題線索，做到有案必查、動輒則咎，至目前，鄉紀委共發現問題線索10個，本級立案5起，結案4起，處分4人，正在辦理1件，通過查辦案件，切實維護黨和群眾利益。

5.強化干部隊伍建設，思想文化建設取得新進展

程村鄉不斷加強理論學習中心組學習，嚴格執行黨委中心組學習活動，至目前，領導班子開展6次專題學習，重點學習縣委下達的11個學習專題，領導班子各成員都完成1篇調研報告；積極開展“百姓宣講”活動，我鄉嚴格落實“百姓宣講”常態化建設，每村每月至少開展一次“百姓宣講”活動，今年已經開展宣講活動30余場，參與活動人數達1200多人次，確保上級黨委、政府各項中心工作及社會主義核心價值觀深入農村、深入基層；加強對外宣傳工作，認真策劃習近平總書記系列重要講話精神、脫貧攻堅工作及縣委、縣政府中心工作的宣傳報道。2020年至今，在市級以上媒體發表稿件24篇,縣級媒體發表稿件95篇。2020年5月21日以來，我鄉在“學習強國”學習平臺學習的參與度和當日人均積分均名列各鄉鎮第一；六是加大“掃黃打非”工作力度，轄區內無違禁出版物等問題；七是強化載體，占領輿論陣地。在全鄉各村屯都建立固定的工作宣傳欄，本鄉開設公眾微信號，依托這些平臺，大力宣傳黨的政策方針；七是開展豐富多彩的文體活動，年內舉辦一次全縣性的“六甲文化節；八是開展好新時代文明實踐活動。2020年開展“五大平臺”活動（理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身服務）為12次；九是加強對外宣傳工作，認真策劃習近平總書記系列重要講話精神、脫貧攻堅工作及縣委、縣政府中心工作的宣傳報道。

（二）著重抓好脫貧攻堅，精準幫扶，為全面實現小康取得新勝利

1.脫貧攻堅取得新成效

2020年，程村鄉積極開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動，以村民小組或屯為單位開展集中交流會,利用召開夜會等方式，召集駐村工作隊、“明白人”參加，通過聽取群眾心聲，溝通交流。進一步激發貧困群眾內生動力，增強獲得感幸福感和對脫貧攻堅工作的認可度，不斷鞏固脫貧攻堅成效。2020年，全鄉共278戶1046人實現穩定脫貧，年初剩余貧困戶16戶55人也將于年底脫貧。按照國家現行脫貧摘帽標準，全鄉相關考核指標均已基本達到要求，為今年決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、銜接鄉村振興奠定堅實的基礎。

2.嚴管資金流向，確保政策落實

2020年，我鄉共有43戶貧困戶申報扶貧小額信貸，其中39戶通過各級審批，獲得信貸資金共175萬元;兌現產業獎補資金71萬元；審核通過享受“雨露計劃”人數25人，申請資金共計3.54萬元；積極推動富余勞動力就業，發放119人10.6萬元的疫情穩崗補貼，進一步消除疫情帶來的不利影響。對各項資金審批資料進行嚴格審核，確保各項扶貧資金去向，早日實現脫貧目標。

3.進一步推進“四大戰役”工作

我鄉多次召開三家班子專題會議研究討論“四大戰役”相關工作，及時傳達上級黨委、政府工作要求，大力推動安全飲水提升行動和穩固住房，2020年，我鄉完成人飲提升項目7個，進一步保障群眾飲水安全。2020年危房改造 32戶，其中四類人員18戶，一般戶14戶。并組織人員對全鄉住房保障進行專項進行大排查，對縣、市、自治區住房保障專項大排查發現的問題及時整改，制定住房安全保障村級跟蹤管理工作管理方案，組織各村工作人員針對建檔立卡貧困戶住房安全有保障問題進行跟蹤和管理，消除農村貧困群眾的住房安全保障隱患，幫助一些貧困戶完善入住條件，購置相關的生活用品。貧困戶住院報銷、醫療救助得到全面落實，慢性病卡應辦盡辦，全鄉辦理29種門診慢性病卡建檔立卡貧困人員180人。2020年1至9月，建檔立卡貧困人員住院231人次,報銷達到90%以上；29種門診慢性病患者503人次，報銷比例80%以上。我鄉積極落實貧困家庭就讀學生教育扶持政策，落實雙線四包方案，對有輟學苗頭的學生實行監管機制，做到防疫情與控輟保學兩不誤，確保學生教育補助得到有效保障，無貧困生輟學。

4.推進易地扶貧搬遷，保障群眾民生基礎

我鄉大力推動拆舊復墾政策，2020年，我鄉完成33戶拆舊復墾任務。另外，我鄉今年完成18戶四類重點對象的危房改造項目審批，其中9戶為建檔立卡貧困戶。通過易地扶貧搬遷和危房改造項目，為廣大貧困戶提供穩固住房保障和新的發展機遇。

（三）全面推進重點項目建設

繼續做好“扶貧生態園”相關后續協調服務工作，2020年，解決因“扶貧生態園”建設部分路段引發的水利、道路、農田及房屋等涉農糾紛30件，其中歷史集體遺留糾紛4件，涉及面積39畝。三柳高速涉農協調處理28起，按時完成焦柳鐵路電氣化改造補征地、焦柳鐵路外部電源工程（程村牽引站110KV線路）鐵塔征地64基，并專項處理了項目實施引起的矛盾糾紛，充分保障了該項目的順利推進；程村鄉四馬屯至老堡鄉口寨屯公路協調工作順利推進，完成鄉鄉通二級路（三柳高速連接線至程村公路）項目征地39.2畝，涉及農戶240戶。2020年，我鄉完成推土還田面積32畝，進一步保障了群眾的權益。

（四）特色產業穩步發展，經濟建設平穩推進

1.油茶發展得到進一步提升

成立油茶品改、低改領導小組，負責組織本鄉鎮油茶產業發展工作,領導一把手親自抓，層層分解任務，分片包干，強化落實推進油茶品改。另外，我們聘請有經驗的專家到田間為群眾講解油茶品改的知識，提高群眾的種植水平。同時，加大油茶品改和低改的補貼力度，做到品改一戶，驗收一戶，今年我鄉完成油茶低改面積996畝，油茶品改面積2450畝。

2.鞏固提升種稻養魚產業

2020年我鄉積極發展“兩茶一木”產業，繼續推廣“超級稻+再生稻+魚+螺”綜合種養模式，全鄉種植早稻2683畝，發放魚苗2752斤，約10320尾，發放早稻補貼4.5萬元，協助完成各村集體經濟體制改革，通過示范基地的帶動，我鄉農業產業不斷發展壯大。

（五）獻力生態建設，進一步提升鎮容村貌

1.進一步抓好基本農田保護工作

為切實加強耕地及基本農田的保護制度，確保耕地保有量不減少，我們加大耕地與基本農田保護工作的宣傳力度，努力提高人民群眾的耕地與基本農田保護意識，與群眾簽訂基本農田保護責任書，并將基本農田地塊登記造冊，制訂完善的基本農田保護工作方案并嚴格實施，做到責任明確，有效的加強了耕地及基本農田的保護的力度。同時加強農戶建房新建審批，能占非耕地的堅決不準占耕地，與新建房農戶簽訂原宅基地復耕協議。

2.加快推進“鄉村風貌”提升

??加大清潔鄉村工作力度，全面清理衛生死角。我鄉目前各村屯配備保潔員19人，并明確保潔員工作職責，日常保潔工作接受群眾和政府監督；同時加大衛生設施投入，今年我鄉為各村人員密集場所新增80個垃圾桶，極大提高了各村的垃圾清運能力；加強宣傳，今年我鄉為每個行政村設立“鄉村風貌”專題宣傳欄6塊，每個自然屯懸掛宣傳橫幅1條以上，做到“鄉村風貌”提升“人人知曉、人人參與”；大力推進“三清三拆”工作，至今日，我鄉共拆除危舊房及廢舊棚106戶，已發放補助資金70戶，共90.5萬元，完成5個村屯的試點工作。

3.建立健全“河長制”管理制度

積極落實河長制度，成立鄉河長制工作的領導小組，鄉鎮主要領導擔任總河長，主要對轄區內的江河湖的亂占亂建、亂排亂倒、亂截流及其他侵占水域岸線，非法捕撈魚類等破壞水生態環境的行為進行排查和制止。2020年，全鄉鄉河長巡河240人次，村河長巡河560人次，為全鄉水域環境的良好發展打下結實基礎。

（六）社會大局保持穩定，人民群眾安全感得到提高

1.加強疫情防控常態化管理

我鄉嚴格按照上級部門的安排部署，加強組織領導，充分利用基層組織的優勢，動員廣大群眾加入疫情防控阻擊戰。根據防控需求，合理安排公益性崗位，增加家庭收入。我鄉今年設置了123個臨時性公益崗位，9名A、B類公益性崗位，非固定性公益崗位34個，組建黨員先鋒隊 3支，成立聯防聯控網絡組20個，黨員參與捐款320人，共捐款14851元。制定村級疫情防控方案，成立村級領導小組，組織人員排查、信息收集、防疫知識宣傳以及做好人民群眾的思想工作。并在各村都設立檢查點，對進出各村的人員和車輛進行檢查并收集好人員信息。疫情發生以來，我鄉排查省外入柳人員349人，重點地區入柳人員142人，居家隔離82人，勸阻和推遲各類酒席27場次，沒有出現群眾聚集現象，在落實好疫情防控措施的同時，有效保證了我鄉居民的正常生產生活和企業的復工復產，確保了我鄉的各項工作穩步推進。

?? 2.完善各類基本生活保障制度

實行農村低保工作的“應保盡保” 政策，將97戶313人建檔立卡貧困戶納入低保兜底，并每月開展低保戶家庭情況核查工作，實時核查低保戶的家庭收入情況，對享受低保人員進行動態管理，通過完善的農村低保制度確保政策落實準確，杜絕“終生保、老人保”；二是嚴格審核殘疾人補貼發放，我鄉目前共有困難殘疾人120人、重度殘疾人130人，我鄉民政部門嚴格核查殘疾人補貼申請，嚴格補貼發放標準。

3.狠抓安全生產，保障人民群眾生民財產

2020年，我鄉安全生產督察組對轄區內的安全生產責任單位開展了23次專項檢查，并要求存在安全事故隱患的單位在限期內完成整改并報請鄉安監辦進行復查；多次開展村寨消防專項檢查工作，今年，我鄉積極開展消防技能培訓、演練、入戶排查。截至2020年10月底，我鄉已經開展大演練、大排查4批次 ，真正把消防安全工作的各項措施落到實處。我們充分發揮村級交通安全“兩站兩員”職能，做好屯級公路的日常維護和管理。2020年，我鄉共開展交通安全知識宣傳2次，發放宣傳資料500余份；另外，我鄉積極開展道路交通維護工作，至目前，共修復因災損毀及路基下陷隱患點10多處，清理路面塌方隱患點15多處次，進一步確保廣大人民群眾出行安全。

3.加強社會維穩工作，提升公眾安全感

我鄉高度重視社會穩定工作，小問題及時報告，大問題集中研討，將人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，嚴防社會問題蔓延升級。2020年開展平安建設宣傳8次，現場接受群眾咨詢1000余人次。共接待答復群眾信訪案件2起，今年全鄉共有糾紛20起，特別是轄區內有焦柳鐵路電氣化改造和扶貧產業園區兩個重大項目征地問題，現焦柳鐵路征地糾紛以全部解決，扶貧產業園僅存在1起正在推進，已解決19起，調解率為95%。

4.全面落實醫療救助政策

??程村鄉深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，大力開展愛國衛生運動，在村屯、公共場等薄弱環節，開展環境衛生整治活動，消除“臟亂差”現象，打造健康環境。不斷建立健全基層統計工作制度，依托現代科技，為全鄉的各項統計工作有序進行。2020年是第七次全國人口普查進行重要一年，我們高度重視人口普查工作，立建人口普查領導機制，精心挑選骨干進行業務培訓，至目前，我鄉人口普查工作全面鋪開。??

存在的問題

在我鄉經濟社會發展過程中還存在著不少矛盾和問題，工作中還存在著很多薄弱環節。主要是：1.經濟運行的結構性、素質性矛盾仍較突出，經濟增長方式仍顯粗放，群眾持續增收路子不寬;2.農村基礎設施建設相對緩慢，農業基礎比較薄弱，抗御自然災害的能力不強，阻礙了農業生產的發展;3.干部工作作風有待進一步轉變，工作紀律有待進一步加強，工作效率有待進一步提高;4.社會穩定工作任務繁重而艱巨；5.重點項目征地工作涉及面積大，村屯之間歷史糾紛多。

三、2021年工作計劃

（一）深入推進黨的思想政治建設

2021年，我鄉將進一步貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;二是認真執行黨建責任工作落實，進一步壓緊壓實“兩個責任”，層層傳導壓力，構建橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局;三是全面深化基層組織建設進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，從嚴查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，抓好作風建設，加大責任追究和典型案例通報曝光力度，推進作風建設常態化、長效化;進一步加強黨委自身建設，嚴肅黨的組織生活，用好批評和自我批評這個利器，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

（二）推進鄉村振興，提高人民生活幸福感

大力鞏固脫貧成果，進一步提高致富能力，進一步建設“四好村”和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。我們著力解決群眾關切問題。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題，落實好教育政策，加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶動富余勞動力就業；繼續實施基礎設施建設，按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，以使民利民富民為要求，著力領好產業發展，生態環保，不斷提升公共服務和基礎設施建設；持續“鄉村風貌”提升行動，打造美麗宜居新農村。

（三）加強社會保障工作，充分保障基層群眾民生基礎

2021年，我鄉各項基礎設施建設將嚴格按照規劃推進，進一步完善各項民生工程、資金的建設、使用和管理，確保各村均衡發展；嚴格執行低保、社保、養老等各項惠民保障資金的申報、審查和發放工作要求，對涉及資金申報的群眾，各有關部門一律實施“實地核查、走訪農戶、民主評議、上級復核”四個程序，確保惠民資金真正惠及廣大困難群眾。

（四）狠抓社會管理，提升全民安全生產意識

2021年，我鄉繼續加強安全生產檢查工作，嚴格落實“月排查、季檢查”工作制度，積極開展安全隱患排查，將事故隱患消除在苗頭階段。另外，我鄉將進一步完善村寨消防隱患排查工作，做好隱患登記工作，逐步推進農村老化電線線路整改，并且充分發揮農村消防喊寨員工作職責，杜絕發生火災事故，確保人民群眾生民財產安全。

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