? 一、出臺(tái)背景

　　為規(guī)范三江縣砂石資源的開(kāi)發(fā)利用和管理工作，加快砂石資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展市縣級(jí)采石場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》（桂國(guó)土資辦〔2017〕13號(hào)）要求，在系統(tǒng)分析現(xiàn)有采石場(chǎng)的布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)、資源利用效率、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的進(jìn)展與成效以及現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，需更加科學(xué)的、合理的規(guī)劃全縣砂石資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)砂石資源的需求，推進(jìn)砂石資源礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，促進(jìn)資源、礦業(yè)、環(huán)境和諧發(fā)展。受三江縣人民政府的委托，由廣西壯族自治區(qū)地球物理勘察院編制《三江侗族自治縣砂石資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），2018年5月，《規(guī)劃》正式發(fā)布實(shí)施。

　　二、編制的依據(jù)

　　規(guī)劃編制主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)；《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門(mén)規(guī)章；《廣西16個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）的通知》（桂發(fā)改規(guī)劃【2016】944號(hào)）、《柳州市人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（柳州市人民政府辦〔2017〕3號(hào)）；柳州市及三江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要等相關(guān)規(guī)劃。

　　三、規(guī)劃主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》對(duì)象是三江縣行政轄區(qū)內(nèi)的砂石資源，包括建筑石料用灰?guī)r、輝綠巖、砂巖等。

　　“十三五”期間三江縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位“自治區(qū)生態(tài)功能縣”、“旅游特色名縣”。 “十二五”期間，重點(diǎn)發(fā)展金屬礦、非金屬礦開(kāi)采、選礦、加工的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的礦業(yè)發(fā)展方向。也在向“十三五”期間，以配置城鎮(zhèn)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的砂石資源開(kāi)發(fā)利用，其他礦產(chǎn)從采、選、治業(yè)中逐步退出轉(zhuǎn)變。

　　《規(guī)劃》是三江縣加強(qiáng)和改善砂石資源開(kāi)發(fā)管理的重要手段，是礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的重要組成部分，是對(duì)三江縣行政區(qū)范圍內(nèi)砂石資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)作出統(tǒng)籌安排、依法審批和監(jiān)督管理砂石資源開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)。

　　四、規(guī)劃目的

　　落實(shí)上級(jí)規(guī)劃部署在三江縣的具體任務(wù)，分解細(xì)化相關(guān)指標(biāo)，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃的規(guī)劃布局、重大工程安排及相應(yīng)的管理措施；部署三江縣負(fù)責(zé)審批的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化全縣砂石資源開(kāi)發(fā)空間布局，加快推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　五、其它說(shuō)明

　　規(guī)劃的基準(zhǔn)年為2015年，規(guī)劃期為2016—2020年。