三江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022-2030年）
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《三江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（2022-2030年）》政策解讀
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一、方案出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，2021-2022年中央一號(hào)文件及國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)發(fā)展政策方針；《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》；《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》；《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》；《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年）》；《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》；結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃（《三江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022-2030年》）（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。
二、規(guī)劃出臺(tái)意義
三江具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境，具有得天獨(dú)厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》等文件精神，為科學(xué)推動(dòng)三江茶產(chǎn)業(yè)加快改革創(chuàng)新、構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，特編制《三江侗族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022-2030年）》。
三、規(guī)劃制定的過程
本規(guī)劃由三江農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，由中國農(nóng)科院茶葉研究所根據(jù)上述文件精神草擬規(guī)劃，組織相關(guān)部門征求意見、修改，上報(bào)縣人民政府審定印發(fā)。
四、主要內(nèi)容
(一)規(guī)劃范圍
1.區(qū)域范圍：三江侗族自治縣全域6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)。
2.產(chǎn)業(yè)范圍：從種植、加工到流通的茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)規(guī)劃期限
2022—2030年，其中規(guī)劃基期為2022年，規(guī)劃目標(biāo)年為2030年。
（三）發(fā)展原則
一是堅(jiān)持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面激發(fā)各類市場經(jīng)營主體的發(fā)展活力。同時(shí)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向茶產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)集聚。
二是堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，遵循國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)行動(dòng)原則的前提下，積極探索發(fā)展林下茶產(chǎn)品，做好山野茶、有機(jī)茶的生產(chǎn)推介，推動(dòng)三江茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快茶葉科技創(chuàng)新，運(yùn)用科技成果，提升生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)方式，開拓新發(fā)展業(yè)態(tài)，融入新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)三江茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展。
四是堅(jiān)持融合發(fā)展。推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行滲透融合，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。
（四）發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)
把茶產(chǎn)業(yè)定位為全縣鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)、共同富裕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技大文章，依托生態(tài)、借力文化、依靠科技，立足柳州，輻射西南，面向全國。突出綠色生態(tài)與侗鄉(xiāng)文化兩大優(yōu)勢，主打健康生態(tài)牌和民族特色兩張牌。
通過八年的努力，打造“中國早春第一茶”、“高品質(zhì)生態(tài)茶基地”，秉承綠色生態(tài)理念，傳承特色民族文化，切實(shí)提升茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升三江早春茶市場認(rèn)可度，提高三江春茶品牌影響力。具體完成以下目標(biāo)：
一是穩(wěn)規(guī)模：三江縣茶園基本位于國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)，加上勞動(dòng)力資源等約束，茶園面積穩(wěn)定在22萬畝。
二是強(qiáng)基礎(chǔ)：推廣綠色生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)，改造提升低產(chǎn)低效茶園，實(shí)現(xiàn)全縣全域?yàn)?/span>綠色生態(tài)茶園，有機(jī)認(rèn)證茶園面積達(dá)5萬畝，建成示范數(shù)字茶園1個(gè)。加工技術(shù)大幅提升，完善“三江早春茶”、加工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程體系1套，制定“三江侗茶”（黑茶）茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程1套，改造初制加工廠20家，建成茶葉集中加工示范點(diǎn)3個(gè)，引進(jìn)加工專利技術(shù)2項(xiàng)，培育現(xiàn)代化生產(chǎn)加工示范企業(yè)2家，推動(dòng)茶葉加工清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三是育主體：進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。力爭培育國家級(jí)龍頭企業(yè)2家；省級(jí)龍頭企業(yè)新增15家，年銷售額超過500萬企業(yè)新增10-15家。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織體系，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)加入合作經(jīng)濟(jì)組織比例達(dá)80%，建成規(guī)范化茶農(nóng)專業(yè)合作社10-20家、家庭茶場20-30家。
四是強(qiáng)品牌：通過品牌推介、銷售和宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升“三江早春茶”、“三江春”品牌的知名度和美譽(yù)度。
五是增效益：通過三產(chǎn)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新提升綜合效益。形成茶葉多品類的發(fā)展格局，重點(diǎn)打造早春茶、三江紅茶、侗鄉(xiāng)黑茶三大產(chǎn)品品類。建設(shè)直播電商中心1個(gè)，改造提升茶旅文化休閑觀光園若干個(gè)，打造茶旅融合精品示范線4條。
（五）產(chǎn)業(yè)布局
構(gòu)建一個(gè)中心、三個(gè)特色產(chǎn)區(qū)的茶葉整體布局。
1.一心
以三江縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和三江茶城區(qū)域?yàn)橹鳎ㄔO(shè)集茶葉加工、商貿(mào)物流、文化傳播、旅游服務(wù)、人才孵化和科技創(chuàng)新等于一體的三江茶葉產(chǎn)業(yè)聚集中心。
2.三區(qū)
⑴北部三產(chǎn)茶旅融合特色區(qū)
以八江鎮(zhèn)布央村為核心，建設(shè)三產(chǎn)融合特色區(qū)。突出生態(tài)優(yōu)勢，通過引導(dǎo)茶文化與侗寨民族文化的深入融合，建設(shè)三江縣茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合主產(chǎn)區(qū)，輻射帶動(dòng)三江縣茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興。依據(jù)縣國土空間規(guī)劃打造程陽茶葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、馬灣茶場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、侗天湖茶葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、獨(dú)峒鎮(zhèn)獨(dú)峒茶葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、三江茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)等，具體如圖3-1所示。
⑵東南部現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展區(qū)
以斗江鎮(zhèn)為核心，打造現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展區(qū)。通過茶園土壤改良、低產(chǎn)茶園改造、片區(qū)補(bǔ)植、品種改良等措施，力求區(qū)域茶園實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，打造現(xiàn)代茶葉示范產(chǎn)區(qū)，輻射帶動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、科技化、規(guī)范化發(fā)展。
⑶西部資源保護(hù)與科技創(chuàng)新示范區(qū)
以洋溪鄉(xiāng)為核心，重點(diǎn)保護(hù)與開發(fā)古茶樹資源，打造洋溪鄉(xiāng)古樹茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，同時(shí)探索林下套種模式，資源保護(hù)與科技創(chuàng)新并重，同時(shí)示范帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展。
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???????????????????????????2023年3月23日
咨詢單位：三江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶葉產(chǎn)業(yè)化管理辦公室
咨詢電話：0772-8615679
