三江縣召開2023年防汛抗旱工作會議

3月14日上午11:00，三江縣召開2023年防汛抗旱工作會議，會議由三江縣縣委常委、副縣長雷道理主持，政府辦楊寶清、縣防汛辦主任吳安寧、縣防汛抗旱指揮部成員單位主要領導、各鄉（鎮）主要領導和分管領導參加此次會議。

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會上，縣委常委、副縣長雷道理就2023年的防汛抗旱工作進行部署。他強調幾點意見：

一、全面壓緊壓實防汛責任。據氣象預測，2023年全縣氣候年景總體偏差，極端氣候事件偏多，區域性、階段性暴雨洪澇災害可能性大，防汛形勢復雜嚴峻。各鄉鎮、各部門要始終堅持“人民至上、生命至上”理念，增強風險意識，樹牢底線思維，嚴格落實“包保”責任制，堅持以人民政府行政首長負責制為核心的防汛抗旱各項責任制，明確、細化主要領導、分管領導和其他班子成員的防汛救災職責，壓實日常防范和事前、事中、事后全過程的領導責任。要逐級明確江河堤防、水庫（水電站）等防洪工程和城市內澇、山洪災害等風險區以及重要工程設施的行政、技術、巡查責任人及其具體職責，壓實企事業單位的防汛安全主體責任以及行業主管部門的監管責任。要嚴格落實監測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置等各環節責任，切實做到守土有責、守土盡責。

二、健全防汛抗旱指揮體系。要按照黨的二十大報告提出的“完善國家應急管理體系”要求，進一步完善防汛抗旱應急管理體制，要堅持目標導向，按照優化協同高效原則，充分發揮統籌協調、行業部門專業支撐作用，要加強會商研判、信息共享、臨災預警、調度指揮、協同處置等工作機制。縣防汛辦要及時更新調整縣防汛抗旱指揮部縣直部門、鄉鎮領導的組成人員，修訂完善指揮部工作規則，切實加強統一指揮與統籌協調工作，確保協同配合順暢高效，形成合力。

三、修訂完善應急預案體系。各鄉鎮、各部門要認真總結近年來防汛救災工作的經驗和教訓，聚焦監測預警、會商研判、應急響應、轉移避險、搶險救援等關鍵環節，根據國家防汛辦《關于加強地方防汛抗旱應急預案修訂的指導意見》《自治區防汛抗旱應急預案》要求，修編完善本部門、本鄉鎮對應的應急預案，提高預案科學性、針對性和可操作性。鄉鎮村屯要采用文字圖表等簡易明了的形式制定簡便易行、實用管用的防汛抗旱預案。同時，要針對山洪災害易發區、地質災害隱患點、低洼易澇區等重點，組織編制人員轉移避險方案，健全逐人落實、逐戶對接的安全轉移機制，確保緊急情況下人員應轉盡轉、不落一人。各鄉鎮、各部門要切實加強防汛演練工作，要根據實際情況，采用桌面推演、現場演練、情景構建等方式，確保防汛責任人全面掌握預案內容、熟悉預案流程。

另外，我縣新修訂了《三江縣防汛抗旱應急預案(征求意見稿)》，已于3月8日印發給各部門、各鄉鎮，請大家緊密結合實際，認真組織研究，提出科學合理、可操作的意見和建議。

四、加強風險隱患排查整治。要嚴格按照“單位自查、行業檢查、防汛指督查”三個層次，及時開展汛前檢查。凡是有防汛任務的單位都要開展防汛自查，行業主管部門負責組織對本行業、本系統進行檢查。特別是應急、水利、住建、資源規劃、交通、教育、文體廣旅等重點行業部門，要根據各自行業特點，制定針對性檢查方案，確保汛前檢查組織到位、人員到位。各鄉鎮也要對轄區內開展全面排查檢查。對于檢查發現的問題隱患要建立工作臺賬，及時落實整改，實行動態銷號管理和跟蹤督辦，短期內無法徹底整改的要落實應急度汛措施，堅決杜絕發生亡人事故。

五、提升防汛應急救援能力。要加強防汛搶險救援力量建設，建立健全以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業搶險隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系，按照就近調配、快速行動、有序救援原則，健全區域搶險救援應急響應聯動機制，要強化防汛物資儲備。各鄉鎮、各有關部門，要抓緊開展防汛抗旱物資物料汛前儲備和更新補充，確保各類防汛設備完好，確保關鍵時刻調得出、運得快、用得上。

六、做好防汛科普宣傳。各鄉鎮、各部門要立即組織開展防汛救災科普活動及宣講，向群眾廣泛普及災害風險知識以及自救互救、避險逃生、衛生防疫、食品安全、心理援助、災后重建等技能，提升群眾的防災減災救災意識。重點要為加大防災避險宣傳教育力度。

七、暢通汛期預警信息發布渠道。各鄉鎮、各部門要充分發揮氣象、山洪、地災監測預警平臺的作用，依托氣象部門的預警信息發布平臺、水利部門的山洪災害監測預警系統、自然資源部門的地質災害監測預警系統，精準分析研判險情、災情，及時發布災害預警信息，要確保預警信息可以及時傳達給險情區域的每一個人員。

八、及時進行防汛戰時動員，啟動防汛戰時機制。從4月1日起，我縣將進入汛期，各鄉鎮、各部門要立即從備汛狀態進入防汛戰時狀態，切實以戰時的機制、戰時的精神，按照防汛搶險救災“一線工作法”要求，適時啟動監測預警，做好研判調度、應急救援力量前置等工作，以高度的責任感，全力抓好今年的防汛工作。

九、嚴格落實防汛值班制度。各鄉鎮、各部門要嚴格落實汛期領導在崗帶班、工作人員24小時值班制度，防汛所有人員要24小時開機保持聯絡暢通，嚴陣以待，隨時準備趕赴現場應對突發事件，并認真做好值班記錄，接發的電話、郵件，必須按要求做好記錄，格式規范準確，內容簡明扼要，傳遞和處理過程要做到清晰有序。

十、規范做好信息報送工作。信息報送要求歸口統一、精準及時，各鄉鎮、縣直相關部門要指定1名信息員和分管領導負責上報災情（汛期所有災情均由該信息員報送），縣防汛辦要做好收集匯總工作。在應急響應啟動期間，各鄉鎮要嚴格按防汛辦要求報送受災信息和照片給縣行業主管部門審核，經各行業主管部門主要領導審核簽字后，由縣防汛辦審定匯總上報。

同志們，汛期馬上來臨，從往年的情況分析，我縣的防汛工作形勢十分嚴峻，做好今年的防汛抗旱工作，責任重大、任務艱巨。各鄉鎮、各部門一定要以高度負責的態度，堅持寧可信其有、不可信其無，寧可信其重、不可信其輕，寧可十防九空、不可失防萬一，將各項舉措落到實處，切實保障人民群眾生命財產安全。

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