各村（社區）民委、鎮直各單位、鎮辦企業：

為了有效處置我鎮境內發生地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全。經鎮政府研究決定，現將《林溪鎮處置地質災害應急工作預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年4月2日???

林溪鎮人民政府

（此件公開發布）

林溪鎮處置地質災害應急工作預案

為了有效處置我鎮境內發生地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全。根據《地質災害防治條例》、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區處置地質災害工作預案的通知》（桂政辦[2013]54號）精神，以及《三江縣人民政府關于印發三江縣處置地質災害應急工作預案的通知》，結合我鎮實際，制定本預案。

一、總則

（一）本預案所稱地質災害是指因自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

（二）地質災害按其危害程度劃分為四個等級。

特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上的。

大型：因災死亡10人（含10人）以上、30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下。

中型：因災死亡3人（含3人）以上、10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的。

小型：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下的。

（三）處置地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。

1.鎮人民政府成立鎮處置地質災害工作領導小組，負責轄區內各類型地質災害的應急處置工作。

2.各村（街）委會在鎮處置地質災害工作領導小組指導下，負責各個行政區域內的應急處置工作。

3.各有關單位在鎮地質災害工作領導小組領導下，配合縣人民政府及上級有關部門完成對大、中型地質災害的應急處置工作。

二、機構成立和職責

（一）林溪鎮處置地質災害工作領導小組具體組成成員如下：組長：歐云仙（鎮長），副組長：潘裕豐；成員：楊易陽（鎮鄉村建設綜合服務中心主任）、侯宗崇（派出所所長）、郭翠珍（財政所負責人）、楊剛謀（中心衛生院院長）、龍海剛（電信站站長）、莫庭曄（供電所所長）。吳圓廣（鎮鄉村建設綜合服務中副主任）、易武（鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員）、王麗雪（鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員）、楊樂攀（平巖村黨支書、主任）、吳宏春（?程陽村黨支書、主任）、楊海（平鋪黨支書、主任）、石廣迪（冠洞村黨支書、主任）、?王玉春（楓木村黨支書、主任）、吳慶賢（合華村黨支書、主任）、楊海言（林溪村黨支書、主任）、覃靜（林溪社區黨支書、主任）、吳錦標（美俗村黨支書、主任）、楊通情（茶溪村黨支書、主任）、吳文輝（牙已村黨支書、主任）、張接見（水團村黨支書、主任）、吳健克（弄團村黨支書、主任）、羅麗軍（高友村黨支書、主任）、楊仕林（高秀村村黨支書、主任）。

領導小組下設辦公室，由楊易陽兼任辦公室主任、掛靠鄉村建設綜合服務中心辦公室。

領導小組的主要職責是：建立健全處置地質災害工作制度和部門聯動機制；負責指揮、協調和組織轄區內地質災害的應急處置工作；負責組織地質災害應急調查，按有關規定界定地質災害防治責任；督促、檢查地質災害應急處置工作落實情況。

（二）鎮處置地質災害工作領導小組各成員單位在領導小組的統一指揮、協調下做好轄區內地質災害的應急處置工作；并根據處置工作需要，配合縣人民政府做好大型、中型地質災害應急處置的有關工作。

1.鄉村建設綜合服務中心：承擔鎮處置地質災害工作領導小組日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；按有關規定向鎮人民政府和自然資源和規劃局報告災情信息；會同鎮有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作；組織地質災害調查，按照有關規定向鎮人民政府和自然資源和規劃局報告地質災害調查和處置結果。

2.水利站：組織和開展庫周、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向鎮處置地質災害工作領導小組、鄉村建設綜合服務中心和有關村（居）通報降雨信息、汛情動態。

3.衛生院：組織醫療和衛生防疫隊伍，調集必要的衛生醫療器械，藥品，及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作；及時向鄉處置地質災害工作領導小組報告醫療救助和防疫情況。

4.派出所：做好社會治安工作，防止因地質災害引發的群體性治安事件發生。

5.電信站：保證各村（街）、有關部門與地質災害發生地之間的通信暢通，保障通信人員和設施安全。

6.供電所：組織災區供電部門進行電力搶修，恢復電力供應，全力保障災區醫院、重點工程等重要用戶的電力供應，及時向鎮處置地質災害工作領導小組報告電力供應和搶險情況。

7.其他有關部門要按照職責分工，參與搶險、救助工作。

三、監測和預報

（一）各村（街）委和相關部門要加快地質災害預警體系建設，結合已經開展的地質災害調查與區劃和地質災害防治規劃工作，建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全鎮的地質災害監測網絡。鄉村建設綜合服務中心要加強協調、指導，逐步建成與全鎮防汛網絡、氣象監測網絡互聯，連接鎮、村二級的地質災害信息管理系統，及時傳遞地質災害險情和氣象資料、汛情信息。

（二）領導小組辦公室要嚴格執行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并向鎮人民政府報告和告知鄉村建設綜合服務中心，對屬于特大型、大型地質災害的，在向縣人民政府和縣自然資源和規劃局報告的同時，還應直接報告柳州市人民政府和柳州市自然資源和規劃局報告。

（三）加強地質災害險情巡查，要充分發揮地質災害群測群防與專業監測網絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向鎮政府工作報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區域設置警示牌。

（四）鄉村建設綜合服務中心要加強與水利站聯系，聯合開展地質災害氣象預警預報，及時向各村（街）通報氣象、汛情和地質災害預警等信息。在接到上級氣象主管部門發布臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴）、暴雨警報或地質災害氣象臺預警預報后，鄉村建設綜合服務中心要立即將臺風及降雨信息和防災要求通過通知到村委（街委）及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災、避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。

（五）發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向鎮政府或鄉村建設綜合服務中心報告。接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾性自治組織應當根據實際情況，對照“防災、避險明白卡”所明確的應急機構和防災責任部門的職責分工，及時發布預警信號，按照“防災、避險明白卡”預定的緊急避險線路和財產轉移方案，及時動員受到地質災害威脅的農民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

（六）地質災害預報由縣人民政府、自然資源和規劃管理部門會同氣象主管機構發布，任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。

四、應急處置工作。

（一）地質災害應急處置工作必須堅持以人為本，最大限度地減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失原則。地質災害發生后，鎮人民政府處置地質災害工作領導小組立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等，并在1小時內將災情向設縣人民政府和自然資源和規劃局報告。

（二）鎮處置地質災害工作領導小組成員和災害發生地村委（街委）兩委組織成立地質災害應急指揮部，迅速啟動《鎮處置地質災害應急工作預案》，按照應急工作預案，指揮開展搶險救災工作。鎮領導小組各成員單位和災害發生村委（街委）在鎮領導小組的統一指揮協調下，按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物質保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

（三）在應急處置過程中，鎮處置地質災害工作領導小組必須認真貫徹上級政府關于搶險救災的各項指令，全面掌握災區的災情、社情、民情以及有關部門防災救災機構的運作情況，及時上報處置工作進展情況，直至應急處置工作結束。

五、善后處理工作

（一）地質災害發生后，當地政府要做好災區群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，組織災區群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理工作，組織地質災害危險區內的群眾避讓搬遷，協調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導，組織新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

（二）相關部門要按照有關規定，及時組織專業人員進行地質災害調查，并將地質災害調查處置結果上報縣人民政府和縣自然資源和規劃局。

（三）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

（四）對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調度，不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

林溪鎮2024年地質災害領導小組

組　長：歐云仙???鎮黨委副書記、鎮長

副組長??吳??杰???鎮黨委政法委員、武裝部長

蘭安秀???鎮黨委委員、副鎮長

黃忠富???鎮黨委委員、林溪派出所教導員

潘裕豐???鎮人民政府副鎮長??

胡??獻???鎮人民政府副鎮長

楊易陽???鎮鄉村建設綜合服務中心主任

成　員：吳圓廣???鎮鄉村建設綜合服務中心副主任

曹智能???鎮黨政辦主任

梁永嘉???鎮社會經濟發展辦公室副主任、民政辦主任

羅勤敏???鎮農業農村工作站站長、農林水助理

吳立清???鎮應急干事、消防干事

楊剛謀???林溪衛生院院長

吳銀玉???鎮退役軍人服務站主任、武裝干事

李本仟???鎮宣傳助理

黃云紅???鎮黨政辦秘書

梁雄路???鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員

易??武???鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員

王麗雪???鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員

王??宇???鎮鄉村建設綜合服務中心工作人員

楊樂攀???平巖村黨支書、主任?

吳宏春???程陽村黨支書、主任?

楊??海???平鋪村黨支書、主任?

石廣迪???冠洞村黨支書、主任?

王玉春???楓木村黨支書、主任?

吳慶賢???合華村黨支書、主任?

覃??靜???林溪社區黨支書、主任?

楊海言???林溪村黨支書、主任

羅麗軍???高友村黨支書、主任

楊仕林???高秀村黨支書、主任

吳健克???弄團村黨支書、主任?

吳錦標???美俗村黨支書、主任?

吳文輝???牙己村黨支書、主任

楊通情???茶溪村黨支書、主任

張接見???水團村黨支書、主任?