三江侗族自治縣市場監督管理局2021年部門預算及 “三公”經費預算公開說明

來源: 縣財政局  |   發布日期: 2021-02-08 22:05   
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第一部分:概況

一、主要職能和工作目標

二、機構設置及人員情況

第二部分:?2021年部門預算報表

一、部門收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算支出表(分經濟科目)

七、一般公共預算基本支出表

八、政府性基金預算支出表

九、國有資本經營預算支出表

十、部門預算資金安排的“三公”經費預算情況表

第三部分:?2021年部門預算情況說明

第四部分:名詞解釋

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第一部分:三江縣市場監督管理局概況

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一、主要職能和工作目標

(一)基本職能。

1.負責全縣市場綜合監督管理。代擬自治縣市場監督管理有關地方性法規、政府規章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略、品牌戰略。擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.指導市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊。依法公示和共享市場主體有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

3.負責組織和指導全縣市場監督管理綜合行政執法工作。指導市場監督管理綜合行政執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規范市場監督管理和知識產權行政執法行為。

4.負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。協助上級開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。依法對經營者集中行為進行監督。

5.負責監督管理全縣市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織和指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織和指導消費維權工作,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設。指導三江消費者權益保護協會開展消費維權工作。

6.負責宏觀質量管理工作。貫徹落實國家、自治區、柳州市質量發展戰略。統籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織全縣重大產品質量事故調查,推行缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

7.負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。協助開展纖維質量監督管理工作。指導工業產品生產許可管理。

8.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

9.負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織和指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。完善并落實食品安全重要信息直報制度。承擔自治縣食品安全委員會日常工作。

10.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品、食鹽和三江縣茶葉市場規范和茶葉質量監督管理。組織和指導食品(含特殊食品、食鹽、茶葉)違法案件的處罰,監督實施問題食品召回和處置制度,完善食品監管行政執法與刑事司法銜接機制。

11.負責統一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

12.負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。依法組織實施國家、行業及地方標準,實施標準化發展戰略,規范標準化活動。

13.負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施,推進檢驗檢測機構改革。規劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。

14.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

15.組織和指導個體私營經濟發展與監督管理。扶持全縣個體私營經濟發展。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

16.負責促進知識產權運用和知識產權保護。歸口管理全縣知識產權工作,組織和指導開展知識產權相關執法工作。負責商標監督管理工作。擬訂和組織實施全縣商標品牌發展戰略的政策、制度、措施。指導各類市場主體開展商標的注冊、運用和管理。組織和指導開展商標、地理標志產品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織調處商標糾紛。

17.負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品質量安全監督管理。監督實施全縣藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。組織監督實施藥品、醫療器械地方性標準,配合有關部門實施國家基本藥物制度。

18.監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。推動落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。

19.負責全縣藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展本縣藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。

20.負責組織和指導實施藥品零售、醫療器械經營、化妝品監督檢查,按權限依法查處藥品、醫療器械、化妝品相關違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度。完善藥品、醫療器械、化妝品監管行政執法與刑事司法銜接機制。

21.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

(二)2021年工作目標。

1.抓好黨建工作,提高政治站位。一是健全落實黨建工作責任機制和工作制度。堅持把黨建工作擺上重要議事日程,切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。二是認真組織黨員學習,積極開展黨組織活動。黨支部帶領廣大黨員認真學習,按時召開黨建工作的專題會議,研究落實基層組織建設工作。三是發揮廣大黨員干部示范作用。廣大黨員干部要密切聯系群眾,當好幫帶者,當好保護者,切實維護農民的合法權益,當好調節者,積極化解各種新矛盾和新問題,維護社會穩定。

2.加強食品安全監管,確保市場秩序穩定

1)強化食品安全突出問題整治行動。聚焦群眾關心、社會關注的食品安全領域問題,突出治理食品安全領域侵害群眾利益突出問題,圍繞食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農產品質量安全,特別是我縣特色產業“兩茶”產品質量問題,堅決查辦農產品及食品生產經營違法案件。

2)加大稽查執法。結合當前正在推進的“三合一”機構改革,進一步加強市場監管行政執法制度建設和機制建設,重點開展食品、藥品、物價、計量、反不正當競爭、及商標廣告執法工作。

3)深入開展醫療器械流通領域專項治理。繼續開展藥品使用經營企業各項專項行動,加大對疫苗接種單位和防疫單位監督檢查,開展醫療器械使用經營企業專項行動,做到全覆蓋,完成藥品抽檢工作,開展化妝品專項監督檢查。

4)加強價格監管和打擊傳銷。繼續深入開展價格監督和打擊傳銷專項行動。建立快速打擊傳銷活動聯運機制,對傳銷活動露頭就打,把傳銷活動消滅在萌芽狀態,鞏固打擊傳銷工作成果。

5)培育特色商標品牌。一是積極推進商標品牌發展戰略,積極申請使用“三江茶”地理標志保護產品專用標志和“三江茶油”地理標志證明商標。二是牽頭推進《地理標志產品 三江茶油》《三江侗族自治縣侗族百家宴服務質量規范》廣西地方標準制修訂工作。規范地理標志產品名稱和專用標志的使用,保證地理標志產品的質量和特色。

6)繼續推進標準化工作。協調有關部門,完成《地理標志產品 三江茶油》《三江侗族自治縣侗族百家宴服務質量規范》標準制修訂工作。

7)加強特種設備安全監管。加強較大型以上企業特種設備安全排查。對轄區內特種設備使用單位進行認真調查摸底,加強旅游景區特設安全的巡查。

8)加強市場監管職能。指導并推進僵尸企業的深入開展,加強信用監管,開展“雙隨機、一公開”抽查工作;協調做好企業信用信息歸集工作。

9)加強干部隊伍。強化隊伍建設,著力培養執法隊伍重學習、懂法規、會監管、能辦案、有經驗、善創新的能力,提高綜合素質,増強履職能力。同時,深入開展反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴格貫徹落實中央八項規定精神情況的專項督查和自查自糾工作,加強行風建設,不斷推動黨風廉政建設工作向縱深發展。

二、機構設置及人員情況

)機構設置

?本級行政單位:三江侗族自治縣市場監督管理局(單位代碼:149001)

1.辦公室。負責文電、會務、機要、文書檔案、保密、信訪、績效考評、政務公開、政務信息、值班安排等機關日常運轉和綜合協調工作,以及綜治維穩、公共節能、內部安全、政府采購、后勤保障等內務管理工作。負責統籌管理扶貧工作。負責組織重點工作、領導交辦工作的督查督辦。

2.人事財務股。負責機關并指導直屬單位的隊伍建設和基層規范化建設、人事管理、機構編制、工資福利、教育培訓、職業資格、工作紀律督查、工作目標評價、黨群工作、思想政治工作、黨風廉政建設、精神文明建設和文明單位創建等工作。承擔縣本級財務工作的統籌指導、協調及監督管理。負責編報機關和直屬單位的預決算。承擔機關和直屬單位政府采購、國有資產、基本建設的協調管理工作。負責內部審計和內部控制規范工作。負責機關日常財務工作。

3.政策法規股。負責依法行政相關工作。組織代擬縣級有關地方性法規、政府規章草案。負責本級規范性文件合法性的審核管理,承擔對涉及市場主體經濟活動的相關文件進行公平競爭審查工作。負責制定本級事中事后監管體系制度并開展考評。承擔依法依規設計統一執法程序、規范自由裁量權和全縣市場監督管理行政執法監督工作,以及重大行政執法決定的法制審核。組織本級行政處罰案件審理和行政處罰聽證工作,負責或指導有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。承辦有關法律法規草案征求意見、人大代表建議、政協委員提案等工作。統籌推進部門權責清單工作。

4.市場信用監督管理股。貫徹執行市場主體信用監督管理和個體私營經濟監督管理法律法規和政策。負責擬訂市場主體信用監督管理的措施辦法,并組織實施。對市場主體登記注冊行為進行監督檢查。組織和指導開展市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織和指導“雙隨機、一公開”監督管理工作。負責拍賣行為的監督管理工作。監督指導經濟合同和動產抵押物登記工作。承擔規范維護各類市場經營秩序工作,組織和指導協調各類市場的專項治理。

5.網絡交易監督和消費環境管理股。貫徹執行網絡交易監督、消費環境管理法律法規和政策。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織和指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。協助打擊網絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網絡市場監測工作。擬訂消費者權益保護具體措施、辦法并組織實施。組織和指導開展有關產品質量、商品流通、服務領域消費維權工作。統籌管理市場監督管理投訴舉報網絡和電話平臺,指導投訴舉報網絡和電話平臺建設。

6.價格監督檢查和反壟斷反不正當競爭股(規范直銷和打擊傳銷辦公室)。貫徹執行行政執法、價格監督檢查、反不正當競爭和反壟斷法律法規和政策。依法監督管理價格收費行為,組織和指導實施商品價格、服務價格以及國家行政、事業性收費的監督檢查工作,組織和指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。承擔組織查辦、督查督辦有全縣性影響或跨區域的大案要案工作。協調跨部門聯合執法。組織和指導開展公平競爭審查工作。承擔范圍內維護各類市場經營秩序工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。指導價格信用等級評定、價格舉報平臺工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。

7.個體私營經濟監督管理股(小微企業個體工商戶專業市場黨建工作股)。貫徹執行個體私營經濟監督管理法律法規和政策。組織開展個體私營經濟發展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發展的有關政策措施。促進個體私營經濟發展的體制機制創新。建立完善小微企業名錄庫。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。指導登記注冊全程電子化工作。組織和指導推進登記注冊便利化工作。承擔有關行政審批協調工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

8.質量技術綜合監督管理股。貫徹執行國家質量發展戰略和政策,計量、標準化、認證認可和檢驗檢測監督管理法律法規和政策。組織和指導實施全縣質量強縣戰略和品牌發展戰略,負責產品宏觀質量管理。依法組織開展產品質量事故調查。承擔產品防偽的監督管理工作。承擔縣實施質量強縣戰略領導小組辦公室日常工作。組織實施國家計量制度。承擔計量相關業務工作。擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準、團體標準和企業標準相關工作。指導推動知識產權與標準融合發展。監督商品條碼工作。指導和監督全縣產品認證、體系認證、服務認證工作。組織和指導開展全縣檢驗檢測機構資質認定監督管理工作。制定實施全縣市場監督管理科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出全縣質量基礎設施等重大科技需求。

9.產品質量安全監督管理股(食品安全抽檢監測股)。貫徹執行產品質量安全監督管理、食品安全抽檢監測法律法規和政策。制定重點監督的產品目錄并組織實施。承擔全縣產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。承擔和指導工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督管理工作。組織和指導棉花等纖維質量監督工作。制定食品藥品安全監督抽檢計劃并組織實施,督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計劃,承擔風險監測工作,組織排查風險隱患。

10.特種設備安全監察股。貫徹執行特種設備安全監察法律法規和政策。承擔特種設備的安全監察、監督和風險分析工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。組織和指導查處特種設備違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。指導電梯應急處置服務平臺工作。

11.食品安全綜合協調和應急管理股。貫徹執行食品綜合協調和應急管理法律法規和政策。統籌協調食品較大事故的應急處置和調查處理工作。擬訂推進食品安全的政策措施并組織實施。負責食品安全監督管理綜合協調工作,組織和指導對有關部門和各鄉鎮人民政府履行食品安全監督管理職責的督查考核工作。統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承辦縣食品安全委員會日常工作。

12.食品生產安全監督管理股。貫徹執行食品生產安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品生產環節安全隱患排查,掌握全縣生產領域食品安全形勢。制定實施食品生產監督管理和生產者落實主體責任的制度措施。組織和指導開展食品生產企業監督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

13.食品經營安全監督管理股。貫徹執行食品經營安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品流通環節安全隱患排查,掌握全縣流通領域食品安全形勢。制定食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展相關監督檢查。組織查處相關重大違法行為。貫徹執行食品餐飲安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品餐飲環節安全隱患排查,掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢。制定餐飲服務食品安全監督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施并指導開展相關監督檢查。組織實施餐飲質量安全提升行動工作。指導協調重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。

14.藥品化妝品和醫療器械綜合監督管理股。貫徹執行藥品、化妝品和醫療器械安全監督管理法律法規和政策。監督實施本行政區域藥品經營質量管理規范和醫療器械經營質量管理規范、使用質量管理規范。承擔藥品、化妝品零售環節的監督管理。組織實施藥品、化妝品零售和使用環節的質量監督抽樣檢驗。監督開展藥品、化妝品不良反應監測工作并依法處置。組織實施本行政區域醫療器械經營企業分類分級監督管理工作,對使用環節的醫療器械質量實施監督管理,并負責指導和監督下級醫療器械監督管理部門開展與醫療器械相關的監督管理工作。組織實施經營使用環節醫療器械質量安全突發事件的應急處置。規范醫療器械備案管理,依法及時公布醫療器械備案相關信息。監督開展醫療器械不良事件監測工作并依法處置。

15.知識產權和商標廣告監督管理股。貫徹執行知識產權保護與促進、商標、廣告監督管理法律法規和政策。組織實施知識產權戰略并推進知識產權強縣建設,提出全縣知識產權保護體系建設方案并組織實施。制定實施商標、廣告監督管理的制度措施。組織和指導開展商標專用權保護工作。承擔和指導商標、地理標志產品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織和指導商標執法工作,組織調處商標糾紛。指導廣告發布登記。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織和指導查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業和公益廣告發展。

16.縣知識產權局。負責全縣知識產權工作。日常工作由知識產權和商標廣告監督管理股承擔。

17.縣市場監督管理執法稽查大隊。以市場監督管理局的名義行使法律法規規章規定的行政處罰權,以及與之相關的行政檢查、行政強制權,包括投訴舉報的受理和行政處罰案件的立案、調查、處罰等。

18派出機構

1)設立16個基層市場監督管理所——按行政區域和特色產業發展情況,設立古宜鎮、丹洲鎮、斗江鎮、林溪鎮、八江鎮、獨峒鎮、同樂鄉、老堡鄉、良口鄉、洋溪鄉、富祿鄉、梅林鄉、高基鄉、和平鄉、程村鄉、縣茶葉市場等16個市場監督管理所。市場監督管理所的主要職責:在本轄區內,承擔和履行自治縣市場監督管理局的職責。負責本轄區內的市場監督管理、服務和行政執法工作。承辦自治縣市場監督管理局授權、委托和交辦的其它工作。

2)設立茶葉市場以及各鄉鎮市場監管執法稽查中隊,分別在茶葉市場監督管理所和各鄉鎮市場監督管理所掛牌。

3)全縣167個行政村(社區),每個行政村(社區)配備1名食品藥品安全協管員,承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導、農村50人以上聚餐的監督檢查和備案管理等職責。

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直屬事業單位:三江侗族自治縣計量檢定測試所(單位代碼:149002)

三江侗族自治縣計量檢定測試所為自治縣市場監督管理局管理的財政全額撥款事業單位,負責計量檢定測試,保障國家計量單位的統一和量值準確可靠,維護消費者和經營者的合法權益工作;承擔資質范圍內計量器具檢定檢測工作,為區域內量值準確提供保障和服務;依法建立和保存三江縣最高計量標準和社會公用計量標準;承擔企、事業單位計量檢定人員的培訓工作;承擔計量科學研究,計量技術基礎建設以及相關服務。

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直屬事業單位:三江侗族自治縣檢驗檢測中心

三江縣檢驗檢測中心為縣市場監督管理局管理的財政全額撥款事業單位,加掛廣西茶籽油和茶葉產品質量監督檢驗中心、縣食品檢測檢驗中心牌子,承擔縣人民政府相關職能部門下達的有關食品、農產品等有關產品監督抽查、風險監測、質量檢驗、評價性檢驗等任務。

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編制現狀及人員構成。

1.三江縣市場監督管理局共有行政編制(包括工勤編制)57個,參公編制51個,事業編制14個;2021年由單位預算經費實有人數106人——行政編制(包括工勤編制)52人,參公編制45人,事業編制9人。

2.三江縣計量檢定測試所共有事業編制(包括工勤編制)4個;2021年由單位預算經費實有人數4人。

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第二部分:三江縣市場監督管理局2021年部門預算報表

一、部門收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算支出表(分經濟科目)

七、一般公共預算基本支出表

八、政府性基金預算支出表

九、國有資本經營預算支出表

十、部門預算資金安排的“三公”經費預算情況表

(說明:上述報表詳見附件的部門預算報表。)

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第三部分:三江縣市場監督管理局2021年部門預算情況說明

一、部門收支預算情況說明

2021年部門預算總收入21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%;總支出21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%。

二、部門收入預算情況說明

2021年部門預算總收入21826157.13元,明細如下:

1.一般公共預算撥款21826157.13元,比上年增加1437478.18元,上年增長7.05%。

1)經費撥款21826157.13元,同比增加1437478.18元,增長7.05%。

2)納入一般公共預算管理的非稅收入0元,同比不變。

三、部門支出預算情況說明

2021年部門預算總支出21826157.13元,其中:基本支出20556819.13元,占支出總預算94.18%,同比增加706390.18元,增長3.56%;項目支出1269338元,占支出總預算5.82%,同比增加731088元,增長135.83%。

支出預算與上年增減變化的主要原因:一是職工社保費、養老保險、職業年金、公積金基數提高等原因基本支出增加;二是按考核績效要求,我局履職所需經費獲得保障,項目支出增加。

四、財政撥款收支情況說明

2021年部門財政撥款預算總收入21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%;財政撥款預算總支出21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%。

五、一般公共預算支出情況說明

按支出功能分類科目劃分,其中:

1.201類一般公共服務支出 16028617.76元,占支出總預算73.44%,同比增加979302.16元,增長6.51%

2.208類社會保障和就業支出2837075.04元,占支出總預算13.00%,同比增加224399.76元,增長8.59 %。

3.210類衛生健康支出1511926.81元,占支出總預算6.93%,同比增加121576.38元,增長8.74 %??

4.213類農林水支出30000元,占支出總預算0.14%,與上年持平。

5.221類住房保障支出1418537.52元,占支出總預算6.50%,同比增加112199.88元,增長8.59 %。

六、一般公共預算支出表說明(分經濟科目)

按支出結構分類劃分,其中:

1.基本支出預算20556819.13元,占支出總預算94.18%,同比增加706390.18元,增長3.56%,其中?

1)工資福利支出15916183.63元,占基本支出預算77.43%,同比增加1002727.05元,增長6.72%

2)商品和服務支出3745882.92元,占基本支出預算18.22%,同比減少313070.01元,下降7.71%

3)對個人和家庭的補助支出894752.58元,占基本支出預算4.35%,同比增加16733.14元,增長1.91%

2.項目支出1269338元,占支出總預算5.82%,同比增加731088元,增長135.83%其中:

1)經常性項目1089338元,占項目支出總預算85.82%,同比增加551088元,增長102.39%

2)一次性項目180000元,占項目支出總預算14.18%,同比增加180000元,上年度無一次性項目

七、一般公共預算基本支出情況說明

1.人員經費16810936.21。其中:工資福利支出15916183.63元,對個人和家庭的補助支出894752.58

2.公用經費3745882.92。其中:商品和服務支出3745882.92元。

八、政府性基金預算情況說明

2021年本部門沒有政府性基金收支業務,因此沒有相應的政府性基金收支預算。

九、國有資本經營預算說明

2021年本部門無國有資本經營預算安排的支出,因此沒有相應的國有資本經營預算收支預算。

十、一般公共預算“三公”經費情況說明

2021年一般公共預算“三公”經費支出預算412200元,同比減少229290元,下降35.74%。其中:

1.因公出國(境)費用0元,與上年持平,年度沒有因公出國(境)計劃;

2.公務接待費26200元,與上年持平。

3.公務用車運行維護費386000元,同比減少229290元,下降37.27%。下降原因為:嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,加強公務車輛管理,節約運行維護費開支。

4.公務用車購置費0,與上年持平,年度沒有車輛采購計劃

十一、其他重要事項情況說明

(一)機關運行經費安排情況說明

2021年三江縣市場監督管理局本級及下屬單位共有1個行政機關,機關運行經費財政撥款預算3662616.52元,較上年預算減少299990.05元,下降7.57%。減少的原因:一是嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,公務用車運行維護費減少;二是本單位事業編人員減少。

另外,三江縣市場監督管理局下屬共有1個事業單位,事業單位運行經費財政撥款預算83266.4元,較上年預算減少13079.96元,下降13.58%。減少的主要原因是嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,公務用車運行維護費減少。

(二)政府采購預算安排情況說明

(一)2021年政府采購預算726100元,同比增加726100元,上年度無政府采購計劃。其中:一般公共預算資金726100元,同比增加726100元,上年度無政府采購計劃

(二)按政府采購項目類型劃分集中采購178100其中:貨物類采購178100;分散采購548000其中:服務類采購548000

(三)國有資產占用情況說明

截止上年度末,本部門國有資產總額為1884.52萬元,其中:流動資產66.8萬元、固定資產1698.75萬元、無形資產118.97萬元。

1.固定資產期末數1698.75萬元中,主要包括:房屋及構筑物(建筑面積)9035.44㎡,價值964.68萬元;通用設備1014臺,價值295.57萬元;專用設備144臺,價值378.11萬元。

2.本部門公務用車編制數為22輛,實有17輛,價值165.6萬元,其中,轎車2輛,價值21.96萬元;旅行越野車1輛,價值18.32萬元;特殊業務用車1輛,價值39.85萬元;經濟型車11輛,價值72.87萬元;其他車輛2輛,價值12.6萬元。

3.無形資產期末數118.97萬元中,包括:土地(面積)7132.43㎡,價值118.97萬元。

(四)重點項目預算績效目標等情況說明

1.2021年編制部門整體支出績效目標,涉及金額2182.62萬元。

2.2021年納入預算績效目標管理的項目1個,金額54.8萬元。其中一般公共預算撥款支出54.8萬元。

具體項目為:縣本級農產品和食品安全抽檢項目,金額54.8萬元;

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第四部分:名詞解釋

1.財政撥款收入:指本級財政部門當年撥付的資金。

2.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

3.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 ?

4.“三公”經費:納入本級財政預決算管理的“三公”經費,是指市本級本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

5.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

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2021

三江侗族自治縣市場監督管理局2021年部門預算及 “三公”經費預算公開說明

  發布日期: 2021-02-08 22:05

來源: 縣財政局


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第一部分:概況

一、主要職能和工作目標

二、機構設置及人員情況

第二部分:?2021年部門預算報表

一、部門收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算支出表(分經濟科目)

七、一般公共預算基本支出表

八、政府性基金預算支出表

九、國有資本經營預算支出表

十、部門預算資金安排的“三公”經費預算情況表

第三部分:?2021年部門預算情況說明

第四部分:名詞解釋

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第一部分:三江縣市場監督管理局概況

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一、主要職能和工作目標

(一)基本職能。

1.負責全縣市場綜合監督管理。代擬自治縣市場監督管理有關地方性法規、政府規章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略、品牌戰略。擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.指導市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊。依法公示和共享市場主體有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

3.負責組織和指導全縣市場監督管理綜合行政執法工作。指導市場監督管理綜合行政執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規范市場監督管理和知識產權行政執法行為。

4.負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。協助上級開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。依法對經營者集中行為進行監督。

5.負責監督管理全縣市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織和指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織和指導消費維權工作,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設。指導三江消費者權益保護協會開展消費維權工作。

6.負責宏觀質量管理工作。貫徹落實國家、自治區、柳州市質量發展戰略。統籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織全縣重大產品質量事故調查,推行缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

7.負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。協助開展纖維質量監督管理工作。指導工業產品生產許可管理。

8.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

9.負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織和指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。完善并落實食品安全重要信息直報制度。承擔自治縣食品安全委員會日常工作。

10.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品、食鹽和三江縣茶葉市場規范和茶葉質量監督管理。組織和指導食品(含特殊食品、食鹽、茶葉)違法案件的處罰,監督實施問題食品召回和處置制度,完善食品監管行政執法與刑事司法銜接機制。

11.負責統一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

12.負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。依法組織實施國家、行業及地方標準,實施標準化發展戰略,規范標準化活動。

13.負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施,推進檢驗檢測機構改革。規劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。

14.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

15.組織和指導個體私營經濟發展與監督管理。扶持全縣個體私營經濟發展。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

16.負責促進知識產權運用和知識產權保護。歸口管理全縣知識產權工作,組織和指導開展知識產權相關執法工作。負責商標監督管理工作。擬訂和組織實施全縣商標品牌發展戰略的政策、制度、措施。指導各類市場主體開展商標的注冊、運用和管理。組織和指導開展商標、地理標志產品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織調處商標糾紛。

17.負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品質量安全監督管理。監督實施全縣藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。組織監督實施藥品、醫療器械地方性標準,配合有關部門實施國家基本藥物制度。

18.監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。推動落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。

19.負責全縣藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展本縣藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。

20.負責組織和指導實施藥品零售、醫療器械經營、化妝品監督檢查,按權限依法查處藥品、醫療器械、化妝品相關違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度。完善藥品、醫療器械、化妝品監管行政執法與刑事司法銜接機制。

21.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

(二)2021年工作目標。

1.抓好黨建工作,提高政治站位。一是健全落實黨建工作責任機制和工作制度。堅持把黨建工作擺上重要議事日程,切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。二是認真組織黨員學習,積極開展黨組織活動。黨支部帶領廣大黨員認真學習,按時召開黨建工作的專題會議,研究落實基層組織建設工作。三是發揮廣大黨員干部示范作用。廣大黨員干部要密切聯系群眾,當好幫帶者,當好保護者,切實維護農民的合法權益,當好調節者,積極化解各種新矛盾和新問題,維護社會穩定。

2.加強食品安全監管,確保市場秩序穩定

1)強化食品安全突出問題整治行動。聚焦群眾關心、社會關注的食品安全領域問題,突出治理食品安全領域侵害群眾利益突出問題,圍繞食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農產品質量安全,特別是我縣特色產業“兩茶”產品質量問題,堅決查辦農產品及食品生產經營違法案件。

2)加大稽查執法。結合當前正在推進的“三合一”機構改革,進一步加強市場監管行政執法制度建設和機制建設,重點開展食品、藥品、物價、計量、反不正當競爭、及商標廣告執法工作。

3)深入開展醫療器械流通領域專項治理。繼續開展藥品使用經營企業各項專項行動,加大對疫苗接種單位和防疫單位監督檢查,開展醫療器械使用經營企業專項行動,做到全覆蓋,完成藥品抽檢工作,開展化妝品專項監督檢查。

4)加強價格監管和打擊傳銷。繼續深入開展價格監督和打擊傳銷專項行動。建立快速打擊傳銷活動聯運機制,對傳銷活動露頭就打,把傳銷活動消滅在萌芽狀態,鞏固打擊傳銷工作成果。

5)培育特色商標品牌。一是積極推進商標品牌發展戰略,積極申請使用“三江茶”地理標志保護產品專用標志和“三江茶油”地理標志證明商標。二是牽頭推進《地理標志產品 三江茶油》《三江侗族自治縣侗族百家宴服務質量規范》廣西地方標準制修訂工作。規范地理標志產品名稱和專用標志的使用,保證地理標志產品的質量和特色。

6)繼續推進標準化工作。協調有關部門,完成《地理標志產品 三江茶油》《三江侗族自治縣侗族百家宴服務質量規范》標準制修訂工作。

7)加強特種設備安全監管。加強較大型以上企業特種設備安全排查。對轄區內特種設備使用單位進行認真調查摸底,加強旅游景區特設安全的巡查。

8)加強市場監管職能。指導并推進僵尸企業的深入開展,加強信用監管,開展“雙隨機、一公開”抽查工作;協調做好企業信用信息歸集工作。

9)加強干部隊伍。強化隊伍建設,著力培養執法隊伍重學習、懂法規、會監管、能辦案、有經驗、善創新的能力,提高綜合素質,増強履職能力。同時,深入開展反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴格貫徹落實中央八項規定精神情況的專項督查和自查自糾工作,加強行風建設,不斷推動黨風廉政建設工作向縱深發展。

二、機構設置及人員情況

)機構設置

?本級行政單位:三江侗族自治縣市場監督管理局(單位代碼:149001)

1.辦公室。負責文電、會務、機要、文書檔案、保密、信訪、績效考評、政務公開、政務信息、值班安排等機關日常運轉和綜合協調工作,以及綜治維穩、公共節能、內部安全、政府采購、后勤保障等內務管理工作。負責統籌管理扶貧工作。負責組織重點工作、領導交辦工作的督查督辦。

2.人事財務股。負責機關并指導直屬單位的隊伍建設和基層規范化建設、人事管理、機構編制、工資福利、教育培訓、職業資格、工作紀律督查、工作目標評價、黨群工作、思想政治工作、黨風廉政建設、精神文明建設和文明單位創建等工作。承擔縣本級財務工作的統籌指導、協調及監督管理。負責編報機關和直屬單位的預決算。承擔機關和直屬單位政府采購、國有資產、基本建設的協調管理工作。負責內部審計和內部控制規范工作。負責機關日常財務工作。

3.政策法規股。負責依法行政相關工作。組織代擬縣級有關地方性法規、政府規章草案。負責本級規范性文件合法性的審核管理,承擔對涉及市場主體經濟活動的相關文件進行公平競爭審查工作。負責制定本級事中事后監管體系制度并開展考評。承擔依法依規設計統一執法程序、規范自由裁量權和全縣市場監督管理行政執法監督工作,以及重大行政執法決定的法制審核。組織本級行政處罰案件審理和行政處罰聽證工作,負責或指導有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。承辦有關法律法規草案征求意見、人大代表建議、政協委員提案等工作。統籌推進部門權責清單工作。

4.市場信用監督管理股。貫徹執行市場主體信用監督管理和個體私營經濟監督管理法律法規和政策。負責擬訂市場主體信用監督管理的措施辦法,并組織實施。對市場主體登記注冊行為進行監督檢查。組織和指導開展市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織和指導“雙隨機、一公開”監督管理工作。負責拍賣行為的監督管理工作。監督指導經濟合同和動產抵押物登記工作。承擔規范維護各類市場經營秩序工作,組織和指導協調各類市場的專項治理。

5.網絡交易監督和消費環境管理股。貫徹執行網絡交易監督、消費環境管理法律法規和政策。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織和指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。協助打擊網絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網絡市場監測工作。擬訂消費者權益保護具體措施、辦法并組織實施。組織和指導開展有關產品質量、商品流通、服務領域消費維權工作。統籌管理市場監督管理投訴舉報網絡和電話平臺,指導投訴舉報網絡和電話平臺建設。

6.價格監督檢查和反壟斷反不正當競爭股(規范直銷和打擊傳銷辦公室)。貫徹執行行政執法、價格監督檢查、反不正當競爭和反壟斷法律法規和政策。依法監督管理價格收費行為,組織和指導實施商品價格、服務價格以及國家行政、事業性收費的監督檢查工作,組織和指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。承擔組織查辦、督查督辦有全縣性影響或跨區域的大案要案工作。協調跨部門聯合執法。組織和指導開展公平競爭審查工作。承擔范圍內維護各類市場經營秩序工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。指導價格信用等級評定、價格舉報平臺工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。

7.個體私營經濟監督管理股(小微企業個體工商戶專業市場黨建工作股)。貫徹執行個體私營經濟監督管理法律法規和政策。組織開展個體私營經濟發展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發展的有關政策措施。促進個體私營經濟發展的體制機制創新。建立完善小微企業名錄庫。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。指導登記注冊全程電子化工作。組織和指導推進登記注冊便利化工作。承擔有關行政審批協調工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

8.質量技術綜合監督管理股。貫徹執行國家質量發展戰略和政策,計量、標準化、認證認可和檢驗檢測監督管理法律法規和政策。組織和指導實施全縣質量強縣戰略和品牌發展戰略,負責產品宏觀質量管理。依法組織開展產品質量事故調查。承擔產品防偽的監督管理工作。承擔縣實施質量強縣戰略領導小組辦公室日常工作。組織實施國家計量制度。承擔計量相關業務工作。擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準、團體標準和企業標準相關工作。指導推動知識產權與標準融合發展。監督商品條碼工作。指導和監督全縣產品認證、體系認證、服務認證工作。組織和指導開展全縣檢驗檢測機構資質認定監督管理工作。制定實施全縣市場監督管理科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出全縣質量基礎設施等重大科技需求。

9.產品質量安全監督管理股(食品安全抽檢監測股)。貫徹執行產品質量安全監督管理、食品安全抽檢監測法律法規和政策。制定重點監督的產品目錄并組織實施。承擔全縣產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。承擔和指導工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督管理工作。組織和指導棉花等纖維質量監督工作。制定食品藥品安全監督抽檢計劃并組織實施,督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計劃,承擔風險監測工作,組織排查風險隱患。

10.特種設備安全監察股。貫徹執行特種設備安全監察法律法規和政策。承擔特種設備的安全監察、監督和風險分析工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。組織和指導查處特種設備違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。指導電梯應急處置服務平臺工作。

11.食品安全綜合協調和應急管理股。貫徹執行食品綜合協調和應急管理法律法規和政策。統籌協調食品較大事故的應急處置和調查處理工作。擬訂推進食品安全的政策措施并組織實施。負責食品安全監督管理綜合協調工作,組織和指導對有關部門和各鄉鎮人民政府履行食品安全監督管理職責的督查考核工作。統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承辦縣食品安全委員會日常工作。

12.食品生產安全監督管理股。貫徹執行食品生產安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品生產環節安全隱患排查,掌握全縣生產領域食品安全形勢。制定實施食品生產監督管理和生產者落實主體責任的制度措施。組織和指導開展食品生產企業監督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

13.食品經營安全監督管理股。貫徹執行食品經營安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品流通環節安全隱患排查,掌握全縣流通領域食品安全形勢。制定食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展相關監督檢查。組織查處相關重大違法行為。貫徹執行食品餐飲安全監督管理法律法規和政策。組織開展食品餐飲環節安全隱患排查,掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢。制定餐飲服務食品安全監督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施并指導開展相關監督檢查。組織實施餐飲質量安全提升行動工作。指導協調重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。

14.藥品化妝品和醫療器械綜合監督管理股。貫徹執行藥品、化妝品和醫療器械安全監督管理法律法規和政策。監督實施本行政區域藥品經營質量管理規范和醫療器械經營質量管理規范、使用質量管理規范。承擔藥品、化妝品零售環節的監督管理。組織實施藥品、化妝品零售和使用環節的質量監督抽樣檢驗。監督開展藥品、化妝品不良反應監測工作并依法處置。組織實施本行政區域醫療器械經營企業分類分級監督管理工作,對使用環節的醫療器械質量實施監督管理,并負責指導和監督下級醫療器械監督管理部門開展與醫療器械相關的監督管理工作。組織實施經營使用環節醫療器械質量安全突發事件的應急處置。規范醫療器械備案管理,依法及時公布醫療器械備案相關信息。監督開展醫療器械不良事件監測工作并依法處置。

15.知識產權和商標廣告監督管理股。貫徹執行知識產權保護與促進、商標、廣告監督管理法律法規和政策。組織實施知識產權戰略并推進知識產權強縣建設,提出全縣知識產權保護體系建設方案并組織實施。制定實施商標、廣告監督管理的制度措施。組織和指導開展商標專用權保護工作。承擔和指導商標、地理標志產品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織和指導商標執法工作,組織調處商標糾紛。指導廣告發布登記。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織和指導查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業和公益廣告發展。

16.縣知識產權局。負責全縣知識產權工作。日常工作由知識產權和商標廣告監督管理股承擔。

17.縣市場監督管理執法稽查大隊。以市場監督管理局的名義行使法律法規規章規定的行政處罰權,以及與之相關的行政檢查、行政強制權,包括投訴舉報的受理和行政處罰案件的立案、調查、處罰等。

18派出機構

1)設立16個基層市場監督管理所——按行政區域和特色產業發展情況,設立古宜鎮、丹洲鎮、斗江鎮、林溪鎮、八江鎮、獨峒鎮、同樂鄉、老堡鄉、良口鄉、洋溪鄉、富祿鄉、梅林鄉、高基鄉、和平鄉、程村鄉、縣茶葉市場等16個市場監督管理所。市場監督管理所的主要職責:在本轄區內,承擔和履行自治縣市場監督管理局的職責。負責本轄區內的市場監督管理、服務和行政執法工作。承辦自治縣市場監督管理局授權、委托和交辦的其它工作。

2)設立茶葉市場以及各鄉鎮市場監管執法稽查中隊,分別在茶葉市場監督管理所和各鄉鎮市場監督管理所掛牌。

3)全縣167個行政村(社區),每個行政村(社區)配備1名食品藥品安全協管員,承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導、農村50人以上聚餐的監督檢查和備案管理等職責。

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直屬事業單位:三江侗族自治縣計量檢定測試所(單位代碼:149002)

三江侗族自治縣計量檢定測試所為自治縣市場監督管理局管理的財政全額撥款事業單位,負責計量檢定測試,保障國家計量單位的統一和量值準確可靠,維護消費者和經營者的合法權益工作;承擔資質范圍內計量器具檢定檢測工作,為區域內量值準確提供保障和服務;依法建立和保存三江縣最高計量標準和社會公用計量標準;承擔企、事業單位計量檢定人員的培訓工作;承擔計量科學研究,計量技術基礎建設以及相關服務。

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直屬事業單位:三江侗族自治縣檢驗檢測中心

三江縣檢驗檢測中心為縣市場監督管理局管理的財政全額撥款事業單位,加掛廣西茶籽油和茶葉產品質量監督檢驗中心、縣食品檢測檢驗中心牌子,承擔縣人民政府相關職能部門下達的有關食品、農產品等有關產品監督抽查、風險監測、質量檢驗、評價性檢驗等任務。

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編制現狀及人員構成。

1.三江縣市場監督管理局共有行政編制(包括工勤編制)57個,參公編制51個,事業編制14個;2021年由單位預算經費實有人數106人——行政編制(包括工勤編制)52人,參公編制45人,事業編制9人。

2.三江縣計量檢定測試所共有事業編制(包括工勤編制)4個;2021年由單位預算經費實有人數4人。

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第二部分:三江縣市場監督管理局2021年部門預算報表

一、部門收支總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預算支出表

六、一般公共預算支出表(分經濟科目)

七、一般公共預算基本支出表

八、政府性基金預算支出表

九、國有資本經營預算支出表

十、部門預算資金安排的“三公”經費預算情況表

(說明:上述報表詳見附件的部門預算報表。)

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第三部分:三江縣市場監督管理局2021年部門預算情況說明

一、部門收支預算情況說明

2021年部門預算總收入21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%;總支出21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%。

二、部門收入預算情況說明

2021年部門預算總收入21826157.13元,明細如下:

1.一般公共預算撥款21826157.13元,比上年增加1437478.18元,上年增長7.05%。

1)經費撥款21826157.13元,同比增加1437478.18元,增長7.05%。

2)納入一般公共預算管理的非稅收入0元,同比不變。

三、部門支出預算情況說明

2021年部門預算總支出21826157.13元,其中:基本支出20556819.13元,占支出總預算94.18%,同比增加706390.18元,增長3.56%;項目支出1269338元,占支出總預算5.82%,同比增加731088元,增長135.83%。

支出預算與上年增減變化的主要原因:一是職工社保費、養老保險、職業年金、公積金基數提高等原因基本支出增加;二是按考核績效要求,我局履職所需經費獲得保障,項目支出增加。

四、財政撥款收支情況說明

2021年部門財政撥款預算總收入21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%;財政撥款預算總支出21826157.13元,比上年增加1437478.18元,增長7.05%。

五、一般公共預算支出情況說明

按支出功能分類科目劃分,其中:

1.201類一般公共服務支出 16028617.76元,占支出總預算73.44%,同比增加979302.16元,增長6.51%

2.208類社會保障和就業支出2837075.04元,占支出總預算13.00%,同比增加224399.76元,增長8.59 %。

3.210類衛生健康支出1511926.81元,占支出總預算6.93%,同比增加121576.38元,增長8.74 %??

4.213類農林水支出30000元,占支出總預算0.14%,與上年持平。

5.221類住房保障支出1418537.52元,占支出總預算6.50%,同比增加112199.88元,增長8.59 %。

六、一般公共預算支出表說明(分經濟科目)

按支出結構分類劃分,其中:

1.基本支出預算20556819.13元,占支出總預算94.18%,同比增加706390.18元,增長3.56%,其中?

1)工資福利支出15916183.63元,占基本支出預算77.43%,同比增加1002727.05元,增長6.72%

2)商品和服務支出3745882.92元,占基本支出預算18.22%,同比減少313070.01元,下降7.71%

3)對個人和家庭的補助支出894752.58元,占基本支出預算4.35%,同比增加16733.14元,增長1.91%

2.項目支出1269338元,占支出總預算5.82%,同比增加731088元,增長135.83%其中:

1)經常性項目1089338元,占項目支出總預算85.82%,同比增加551088元,增長102.39%

2)一次性項目180000元,占項目支出總預算14.18%,同比增加180000元,上年度無一次性項目

七、一般公共預算基本支出情況說明

1.人員經費16810936.21。其中:工資福利支出15916183.63元,對個人和家庭的補助支出894752.58

2.公用經費3745882.92。其中:商品和服務支出3745882.92元。

八、政府性基金預算情況說明

2021年本部門沒有政府性基金收支業務,因此沒有相應的政府性基金收支預算。

九、國有資本經營預算說明

2021年本部門無國有資本經營預算安排的支出,因此沒有相應的國有資本經營預算收支預算。

十、一般公共預算“三公”經費情況說明

2021年一般公共預算“三公”經費支出預算412200元,同比減少229290元,下降35.74%。其中:

1.因公出國(境)費用0元,與上年持平,年度沒有因公出國(境)計劃;

2.公務接待費26200元,與上年持平。

3.公務用車運行維護費386000元,同比減少229290元,下降37.27%。下降原因為:嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,加強公務車輛管理,節約運行維護費開支。

4.公務用車購置費0,與上年持平,年度沒有車輛采購計劃

十一、其他重要事項情況說明

(一)機關運行經費安排情況說明

2021年三江縣市場監督管理局本級及下屬單位共有1個行政機關,機關運行經費財政撥款預算3662616.52元,較上年預算減少299990.05元,下降7.57%。減少的原因:一是嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,公務用車運行維護費減少;二是本單位事業編人員減少。

另外,三江縣市場監督管理局下屬共有1個事業單位,事業單位運行經費財政撥款預算83266.4元,較上年預算減少13079.96元,下降13.58%。減少的主要原因是嚴格落實中央八項規定及厲行節約反對浪費有關精神,公務用車運行維護費減少。

(二)政府采購預算安排情況說明

(一)2021年政府采購預算726100元,同比增加726100元,上年度無政府采購計劃。其中:一般公共預算資金726100元,同比增加726100元,上年度無政府采購計劃

(二)按政府采購項目類型劃分集中采購178100其中:貨物類采購178100;分散采購548000其中:服務類采購548000

(三)國有資產占用情況說明

截止上年度末,本部門國有資產總額為1884.52萬元,其中:流動資產66.8萬元、固定資產1698.75萬元、無形資產118.97萬元。

1.固定資產期末數1698.75萬元中,主要包括:房屋及構筑物(建筑面積)9035.44㎡,價值964.68萬元;通用設備1014臺,價值295.57萬元;專用設備144臺,價值378.11萬元。

2.本部門公務用車編制數為22輛,實有17輛,價值165.6萬元,其中,轎車2輛,價值21.96萬元;旅行越野車1輛,價值18.32萬元;特殊業務用車1輛,價值39.85萬元;經濟型車11輛,價值72.87萬元;其他車輛2輛,價值12.6萬元。

3.無形資產期末數118.97萬元中,包括:土地(面積)7132.43㎡,價值118.97萬元。

(四)重點項目預算績效目標等情況說明

1.2021年編制部門整體支出績效目標,涉及金額2182.62萬元。

2.2021年納入預算績效目標管理的項目1個,金額54.8萬元。其中一般公共預算撥款支出54.8萬元。

具體項目為:縣本級農產品和食品安全抽檢項目,金額54.8萬元;

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第四部分:名詞解釋

1.財政撥款收入:指本級財政部門當年撥付的資金。

2.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

3.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 ?

4.“三公”經費:納入本級財政預決算管理的“三公”經費,是指市本級本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

5.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

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