三江縣民政局關于印發 2021 年三江縣 清明節工作實施方案的通知
來源：
三江縣民政局 |
發布日期：
2021-04-02 10:25
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各鄉（鎮）人民政府、縣直各相關單位：
????為切實做好我縣 2021 年清明節祭掃安全管理與疫情防控各
項工作，現將《2021 年三江縣清明節工作實施方案》印發給你
們，請認真抓好貫徹落實。
????附件：2021 年三江縣清明節工作實施方案
附件：2021 年三江縣清明節工作實施方案
???為貫徹落實國家、自治區、柳州市和三江縣黨委政府關于清明節祭掃工作的決策部署，統籌做好我縣 2021 年清明節祭掃安全管理與疫情防控等各項工作，確保群眾祭掃活動安全有序進行，實現文明祭掃、平安清明的目標，特制定本工作方案。
????一、指導思想和工作原則
???（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院有關決策部署，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，毫不放松抓好殯葬領域常態化疫情防控工作。按照民政部和自治區民政廳以及柳州市人民政府、市民政局
的統一部署，全面排查整治安全隱患，提升安全管理水平，有序— 2 —開開展清明祭掃服務。盡力滿足人民群眾基本殯葬需求。強化服務意識，積極創新服務模式，提供優質、高效、文明、便民的殯葬服務。大力倡導節地生態安葬和文明低碳祭掃，深入推進我縣殯葬改革，促進殯葬事業發展，促進社會主義精神文明和生態文明建設。（二）工作原則。完善清明節祭掃工作機制，圍繞“防風險、保安全、惠民生、樹新風、聚共識”的目標，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，確保清明祭掃安全責任落到實處。1.加強疫情防控，把牢安全底線。嚴格按照疫情防控有關要求，抓好祭掃現場管控，落實好祭掃公共場所疫情防控措施。做好群眾的勸解工作，維護文明祭掃秩序。同時兼顧森林火災、交通安全等事故預防。2.加強宣傳引導，壓實屬地責任。充分利用各種媒體廣宣傳清明節祭掃的有關政策要求，倡導綠色殯葬、文明祭掃。壓實各縣直單位、鄉鎮（街道）及村（社區）責任，確保清明節期間祭掃活動的疫情防控和安全管理事事有人抓有人管。
????二、工作重點
???（一）持續做好疫情防控。認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委政府關于疫情防控的決策部署，按照民政部和自治區民政廳、柳州市政府、市民政局、三江縣人民政府有關做好疫情防控期間平安清明工作的要求，結合我縣實際，采取錯峰、限流等措施，盡可能降低祭掃人流密度，減少祭掃現場人員聚集，嚴— 3 —格口罩佩戴等疫情防護防控措施。對農村公益性墓地及歷史埋葬點，要壓實鄉鎮（街道）及村（社區）責任，安排專人負責清明節期間祭掃活動的安全保障、疫情防控等管理，加強宣傳勸導，嚴防森林火災事件發生。建立聯防聯控工作機制，及時處置突發情況。
???（二）抓好安全保障工作。清明節期間，根據民政部、自治區民政廳、柳州市政府、市民政局清明節工作通知要求，結合我縣疫情風險等級劃分情況，從群眾實際需求出發，滿足清明期間群眾現場祭掃的需求。在祭掃人數較為集中的時間段，做好人流控制，強化人員配備，大力倡導節地生態安葬和綠色文明殯葬，提前組織籌備，在做好疫情防控的前提下，有序組織開展節地生態安葬活動。
???（三）倡導文明殯葬新風。充分利用清明節這一有利契機，以“安全文明祭掃、節地生態安葬、文明節儉治喪”為主題，開展清明節主題宣傳月活動。積極倡導文明低碳祭掃，大力宣傳現代祭掃理念，推廣敬獻鮮花、綠化植樹、踏青遙祭、經典誦讀、網上紀念等多種祭掃紀念方式，不焚燒紙錢祭品，減少浪費和環
境污染，在祭掃場所要抵制迷信行為和低俗祭祀用品，逐步使文明低碳祭掃成為社會主流。要大力倡導尊重生命、綠色文明的殯葬新風，推動喪葬禮俗改革，遏制大操大辦、炫富攀比等陳規陋習，大力弘揚厚養薄葬、慎終追遠的傳統理念。要豐富節日內涵，引導清明活動向更豐富多元的方向發展，融入追思先賢、紀念先烈、孝親感恩、生命教育等內容，將紀念逝者與弘揚家訓家風、— 4 —傳承優秀文化、豐富精神生活有機結合，使清明節成為傳遞親情、健康生活、弘揚文化、保護環境的重要載體。
???（四）強化祭掃宣傳引導。切實發揮黨員、干部帶頭落實平安清明要求的榜樣力量，帶頭提倡網絡祭祀、居家祭祀，減少出行和聚集，帶頭做好個人防護措施，配合疫情防控工作，做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，做積極宣傳的模范，教育和引導親屬、朋友和周圍群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾所接受。通過形式多樣的宣傳途徑，加大各類媒體的宣傳力度，讓廣大群眾了解清明節工作政策要求，自覺遵守相關規定，配合相關部門做好疫情防控工作。
????三、組織保障
各部門要提高思想認識，加強組織領導，充分發揮全縣清明節工作領導小組的作用，根據上級黨委政府、民政部門清明節工作部署，各成員單位要明確責任分工，加強溝通協調，全力保障全縣清明節工作平安有序。
???（一）各鄉（鎮）人民政府職責
按照屬地管理的原則，負責本轄區內群眾祭掃工作的統一領導、方案制定、組織實施。做好清明節疫情防控方案及應急處置預案，建立聯防聯控工作機制，及時處置突發情況，有效管控清明節期間野外零散祭祀行為，對農村公益性墓地、散埋墳地、家族墓地及歷史埋葬點祭祀活動，要壓實鄉鎮（街道）、村（社區）
責任，安排專人負責安全管理，加強宣傳勸導，減少祭掃群眾扎堆聚集，嚴防使用明火引發火災事故。
????（二）縣委宣傳部（縣委文明辦、融媒體中心）職責
負責祭掃活動期間宣傳報道工作，宣傳平安清明工作要求，大力弘揚厚養薄葬和綠色殯葬理念，聯合縣民政局全面宣傳殯葬法規政策和惠民殯葬舉措，積極宣傳殯葬改革成效，深度挖掘和宣傳殯葬戰線的先進人物和感人事跡，講好殯葬行業故事。向全縣黨員干部發出倡議，引導自覺落實平安清明的工作要求。加強輿情監測，積極處置網絡輿情。
????（三）縣民政局職責
宣傳殯葬法規政策和惠民殯葬措施；指導全縣農村公益性墓地、散埋墳地、家族墓地及歷史埋葬點做好疫情防控，有序開展清明祭掃工作；協助有關部門處置突發事件；負責清明節期間群眾祭掃接待情況的收集、匯總和上報工作。
????（四）縣公安局職責
指導做好全縣清明節祭掃活動中治安秩序的維護和安全保衛、交通疏導工作。負責組織協調、部署警力，在縣城義山墓地落實人員巡查值守，及時處理因祭掃產生的矛盾問題。在通往墓地的交通路口設立提示牌，引導群眾有序進入錯峰祭掃，做好交通通行政策宣傳和解釋工作。
????（五）縣應急局職責
負責組織指導協調應對全縣清明節祭掃活動安全突發事件綜合監督管理。
????（六）縣消防救援大隊職責
負責祭掃活動期間消防督查、指導工作；根據實際情況，在— 6 —祭掃高峰期合理安排消防警力和消防車輛在祭掃場所現場備勤；發生火災時，及時組織滅火工作。
????（七）縣林業局職責
會同消防部門負責護林防火工作。
???（八）縣生態環境局職責
負責對清明期間環境污染突發事件的應急處置，加強祭掃活動期間對環境影響的監控。
??（九）縣市場監管局職責
加大檢查力度，對市場經營喪葬用品的價格進行監督檢查，對不明碼標價、價格欺詐依法進行查處。加強喪葬用品市場的管理，打擊和查處非法生產、經營、銷售喪葬用品。
??（十）縣衛生健康局職責
指導全縣（各鄉鎮）做好祭掃活動中群眾突發疾病的救治工作，為祭掃人員提供及時醫療保障服務；協助做好疫情處置工作。
??（十一）縣交通運輸局職責
負責清明節通往大型集體墓地、鄉鎮道路、家族墓地交通線路的政策提示工作，加強路政管理，保障群眾祭掃活動安全順暢。
??（十二）縣退役軍人事務局職責
加強對烈士祭祀活動的宣傳引導和現場管控，及時處置突發事件。
??（十三）縣城市管理執法局職責
加強對縣城祭掃環境的管理，制止沿街、沿路燃放鞭炮和焚燒冥紙等擾民行為，負責城區主要祭掃場所喪葬用品銷售攤點的— 7 —管理，嚴禁占道經營。
四、工作要求
??（一）加強組織領導。各成員單位按照工作部署成立相應組織機構，制定工作方案和應急預案，抓好清明節工作任務部署。相關方案及聯絡人員、聯系電話、清明節值班安排表于 4 月 2 日前報送縣清明節工作領導小組辦公室（電話：8612510，郵箱：sjxmzj8612510@163.com）。
??（二）突出工作重點。以做好疫情防控工作、有序開展清明祭掃為重點，兼顧火災、交通安全等事故預防。安全防范的重點區域是三江縣義山集體墓地、烈士墓、農村公益性墓地、歷史埋葬點。
??（三）加強輿情監控。及時向社會公布今年清明節工作相關政策要求，制定完善宣傳應急預案、采訪接待規程和輿情處置機制，加強輿情監測預警和熱點難點問題預研預判。特別是針對疫情防控問題，要提前研判、摸清情況、深入剖析，適時進行客觀報道，避免炒作。請各成員單位，各鄉鎮（民政辦）于 4 月 7 日下午下班前上報清明節祭掃工作總結至縣清明節工作領導小組辦公室，聯系
人 ： 吳 文 韓 、 楊 耀 宏 ， 聯 系 電 話 ： 8618897 ， 郵 箱 ：sjxmzj8612510@163.com
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