各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《三江侗族自治縣“初中強校工程”試點實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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????????????????????????????????????????????????2024年10月21日

三江侗族自治縣“初中強校工程”

試點實施方案

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為全面提升全縣初中學校辦學水平，辦人民群眾滿意的教育，根據(jù)《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈柳州市“初中強校工程”試點實施方案〉的通知》（柳政辦〔2024〕18號）文件精神，結(jié)合三江實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持回歸教育本原、遵循教育規(guī)律，以更先進的辦學理念、更扎實的辦學行動、更深刻的文化浸潤和更全面的育人目標，激發(fā)初中學校的辦學活力，促進學校的內(nèi)生發(fā)展，擴增優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，進一步營造良好的義務(wù)教育生態(tài)，培育出一批辦學理念先進、辦學品位高雅、辦學特色鮮明、人民群眾滿意的新優(yōu)質(zhì)學校。

二、工作原則

（一）價值引領(lǐng)、發(fā)展導(dǎo)向

堅持正確的教育價值觀和質(zhì)量觀，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，學習借鑒上海新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)經(jīng)驗，構(gòu)建新優(yōu)質(zhì)學校的理念與操作系統(tǒng)，形成新優(yōu)質(zhì)學校發(fā)展的基本樣例，樹立初中學校高質(zhì)量發(fā)展的新標桿。

（二）改革推進、示范帶動

堅持問題導(dǎo)向與實踐創(chuàng)新，發(fā)展素質(zhì)教育，深化教育教學改革，為學校品質(zhì)提升、教師專業(yè)發(fā)展、學生健康成長創(chuàng)造有利條件，并以新優(yōu)質(zhì)學校的創(chuàng)建成果輻射帶動全縣初中學校高質(zhì)量發(fā)展。

（三）系統(tǒng)設(shè)計、聚焦發(fā)力

堅持系統(tǒng)思維，加強頂層設(shè)計和集成創(chuàng)新，聚焦初中學校發(fā)展的痛點、難點、堵點，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制，引導(dǎo)初中學校科學高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（四）縣級統(tǒng)籌、落實責任

堅持全縣“一盤棋”思想，加大縣級統(tǒng)籌力度，整合資源支持初中學校發(fā)展，落實義務(wù)教育主體責任，加大人、財、物保障力度，以“初中強校工程”為重要抓手，整體提升初中學校教育教學質(zhì)量。

三、工作目標

經(jīng)過遴選，確立若干所新優(yōu)質(zhì)學校的創(chuàng)建校，通過3年的努力，逐步培育成為明顯發(fā)揮價值引領(lǐng)作用和辦學示范效應(yīng)的新優(yōu)質(zhì)學校，樹立新時代家門口好學校的價值標桿，探索學校變革新路徑，創(chuàng)新學校發(fā)展新方式，形成初中學校優(yōu)質(zhì)辦學新樣例。到2026年，經(jīng)評估確認若干有影響力、有本土特色的新優(yōu)質(zhì)學校及引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的典型項目和案例，為推動全縣初中學校走向高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

四、主要任務(wù)

（一）辦學條件升級行動

適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和學齡人口變化趨勢，優(yōu)化學校布局調(diào)整，完善優(yōu)質(zhì)教育資源配置，進一步擴大優(yōu)質(zhì)學位供給。改善教學設(shè)施設(shè)備，加強學科教室、心理輔導(dǎo)室、拓展性課程教學場地建設(shè)和教育信息化設(shè)施設(shè)備配置與升級，滿足學校深化課程改革、轉(zhuǎn)變教學方式等方面的需要，適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展要求，到2026年，各類教學設(shè)施設(shè)備配備切實滿足學校發(fā)展需要。〔責任單位：縣教育局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。排名第一的為牽頭單位，下同〕

（二）治理能力提升行動

堅持依法治校、依法治教，落實《教育部等八部門關(guān)于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》（教基〔2020〕7號）和《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學校常規(guī)管理規(guī)定（2023年版）》要求，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，全面提高學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。提升創(chuàng)建校校長治校能力，為校長提供發(fā)展平臺與個性化空間，幫助其逐步成長為教育家型校長。促進學校、家庭、社會合作共育，為學校高質(zhì)量發(fā)展營造良好生態(tài)。到2026年，所有創(chuàng)建校均建成縣級及以上常規(guī)管理示范校。〔責任單位：縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委〕

（三）教師隊伍發(fā)展行動

以教師育人能力提升助推“初中強校工程”。實施“初中強校工程頭雁計劃”，采取集中研修、專家指導(dǎo)、跟崗學習、項目推進等方式，到2026年，培養(yǎng)出40名縣級核心骨干教師，使之成為實施“初中強校工程”的主力軍。實施“三江侗族自治縣教育系統(tǒng)‘十百千’培育工程”，即分別培育名校長10名、名師和名班主任100名，引領(lǐng)帶動培養(yǎng)1000名全縣各級骨干教師、班主任。加大初中學校青年教師培養(yǎng)力度，培養(yǎng)教壇新秀。深入實施校本研修，創(chuàng)新校本研修內(nèi)容、方法、模式，切實解決初中學校教育教學實踐中的突出問題，全面提升教師育人能力和適應(yīng)課程改革的能力。〔責任單位：縣教育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局〕

（四）課程改革深化行動

深入貫徹落實《基礎(chǔ)教育課程教學改革深化行動方案》，高質(zhì)量落實國家課程，構(gòu)建體現(xiàn)學校辦學特色的課程育人體系。繼續(xù)深化課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，強化課程育人功能。常態(tài)化開展教育質(zhì)量監(jiān)測，推動基于科學評價的教育教學改革。探索構(gòu)建初高中銜接課程，實施初高中一體化人才培養(yǎng)，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程體系。到2026年，創(chuàng)建校均建成實施新課程的示范校，建設(shè)5門初高中銜接課程，打造不少于5支優(yōu)秀教學團隊，培育出不少于10門精品課程，形成不少于10個優(yōu)秀教改案例。〔責任單位：縣教育局〕

（五）教科研支撐行動

加強縣、鄉(xiāng)、學校三級教研團隊的建設(shè)，以“1+1+1+N”教研共同體、名師工作室、學科中心組、校本研修示范校等各類教師研訓基地為依托，建立“縣級教研做引領(lǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研創(chuàng)精品，校本教研顯特色”的三級聯(lián)動教研機制，聚焦教師發(fā)展、學生發(fā)展、學校發(fā)展等領(lǐng)域，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新校本教研內(nèi)容、方法和模式，打造三江校本教研新樣態(tài)。到2026年，評選出20名優(yōu)秀教研骨干，所有創(chuàng)建校均建成縣級校本研修示范校，力爭有學校達到市級示范校。設(shè)立“初中強校工程”專項課題，以課題為引領(lǐng)，聚焦工作目標，以研促建，探索新優(yōu)質(zhì)學校成長路徑，積極推進研究成果的轉(zhuǎn)化，助力初中學校高質(zhì)量發(fā)展。〔責任單位：縣教育局〕

（六）教育數(shù)字化賦能行動

發(fā)揮區(qū)、市級教育數(shù)據(jù)管理平臺數(shù)據(jù)匯聚功能，向各創(chuàng)建校共享數(shù)據(jù)資源。促進國家中小學智慧教育平臺、八桂教學通平臺和信息化同步互動課堂等教育數(shù)字資源在創(chuàng)建校的規(guī)模化、常態(tài)化和個性化應(yīng)用，實現(xiàn)教育數(shù)字資源的全覆蓋。支持創(chuàng)建校開展數(shù)字化教育教學改革，探索數(shù)字化時代的新型教學模式和方法。加快創(chuàng)建校數(shù)字化校園建設(shè)，提升學校管理和服務(wù)能力。促進信息技術(shù)與教育教學的深度融合，建設(shè)基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實驗校。到2026年，建成校本資源庫4個，信息技術(shù)與學科教學深度融合優(yōu)質(zhì)課例20節(jié)以上。〔責任單位：縣教育局〕

（七）綠色評價牽引行動

以教育評價改革引導(dǎo)“初中強校工程”。引入權(quán)威機構(gòu)對初中學校進行評估，查找制約發(fā)展的短板、發(fā)掘改進辦學關(guān)鍵要素，制定“學校+教師+學生”三維評價指標，構(gòu)建三江初中新優(yōu)質(zhì)學校的綠色評價指標體系，全方位引領(lǐng)“初中強校工程”建設(shè)。學校建立動態(tài)發(fā)展檔案，包括干部培養(yǎng)、教師發(fā)展、學生成長、資源配置、課程教學、特色建設(shè)等方面的發(fā)展情況。定期對初中學校辦學質(zhì)量、校長履職情況進行督導(dǎo)評估，強化評價結(jié)果運用，充分發(fā)揮督導(dǎo)評價的引導(dǎo)、診斷、改進和激勵功能，強化過程評價和增值評價，引導(dǎo)初中學校特色化、多樣化、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以評估結(jié)果推動學校進一步提升辦學質(zhì)量。〔責任單位：縣教育局〕

（八）辦學品牌凝練行動

堅持五育并舉，圍繞學生全面發(fā)展和學校創(chuàng)新發(fā)展，全面總結(jié)“初中強校工程”的建設(shè)成果，進一步凝練辦學特色，打造辦學品牌。形成不少于10個縣級及以上優(yōu)秀教學成果，激發(fā)學校品牌的活力和競爭力，提高創(chuàng)建校的知名度和美譽度，依托教育共同體、學區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學等，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，進一步擴大辦學品牌的影響力。到2026年，創(chuàng)建校全面完成各項目標任務(wù)，經(jīng)評估確認，建成一批家門口的新優(yōu)質(zhì)學校，形成“一校一品”的學校辦學品牌，帶動全縣初中學校高質(zhì)量發(fā)展。〔責任單位：縣教育局〕

五、實施路徑

（一）構(gòu)建協(xié)同引領(lǐng)機制

建立對外名校、名師合作機制，加強與教育發(fā)達地區(qū)、高校的合作，引進優(yōu)秀專家團隊，組建區(qū)外、市內(nèi)、縣（區(qū)）“1+1+1”團隊，為每所創(chuàng)建校配備不少于3名指導(dǎo)專家，開展學校辦學評估，指導(dǎo)學校制定“一校一策”的三年發(fā)展規(guī)劃，并給予全程專業(yè)指導(dǎo)。采取名校領(lǐng)辦、強校帶弱校方式，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，開展結(jié)對幫扶，促進區(qū)域間、校際間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，全面激發(fā)學校內(nèi)生動力。

（二）建立二級聯(lián)動機制

縣教育局、學校分別成立“初中強校工程”辦公室。縣級加強頂層制度設(shè)計，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督引導(dǎo)，確保項目實施。將“初中強校工程”納入政府重點工作，制定區(qū)域?qū)嵤┓桨福訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，為項目實施提供必要的資金、政策、發(fā)展保障，確保項目落地見效。學校是項目實施的主體，學校黨政主要負責同志為第一責任人，堅持正確辦學方向，不斷加強課程教學改革、強化學校常規(guī)管理、注重教師專業(yè)發(fā)展，保障學生健康發(fā)展。

（三）實施任務(wù)驅(qū)動機制

圍繞“初中強校工程”建設(shè)目標確定具體任務(wù)，明確任務(wù)分工，制定項目實施進度表，定期召開項目推進會議，建立高效的溝通渠道和協(xié)作、評估、決策機制。聚焦項目建設(shè)任務(wù)，組成各類實踐研究團隊，以研究和實踐相結(jié)合的工作方式開展行動研究，在協(xié)同研究中提升創(chuàng)建校解決關(guān)鍵問題的能力，促進學校轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高辦學質(zhì)量。

（四）實行目標導(dǎo)向機制

各創(chuàng)建校要率先打造成為我縣首批新優(yōu)質(zhì)學校，對標“八大行動”的任務(wù)要求和綠色評價指標體系，學習借鑒上海新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)經(jīng)驗，制定學校發(fā)展規(guī)劃，明確學校發(fā)展目標，以目標為導(dǎo)向，明確分工、責任到人，加強對過程執(zhí)行情況的監(jiān)管和反饋，嚴格落實各項發(fā)展舉措。

（五）強化交流推廣機制

組織專業(yè)力量對創(chuàng)建校進行深度調(diào)研，開展個案實證研究，診斷分析問題，深入挖掘“初中強校工程”的典型案例和典型學校，定期組織學校開展學科研討、專家講學、成果展示等活動，及時總結(jié)形成可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，提升三江新優(yōu)質(zhì)學校的影響力。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

各部門要按照黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各負其責的工作機制，配合研制實施“初中強校工程”工作方案，落實工作措施。將“初中強校工程”作為推進三江義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手，保障各項任務(wù)抓實抓細。

（二）加強保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

縣級相關(guān)部門要在項目建設(shè)、資源保障、人才培養(yǎng)、資金支持、宣傳推廣等方面加強協(xié)同配合，強化責任擔當，以“初中強校工程”促進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升基本公共服務(wù)保障水平。各創(chuàng)建校要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源、政策，加大創(chuàng)建工作力度，保障學校發(fā)展經(jīng)費；對取得明顯成效的學校，縣教育局要在評先評優(yōu)、職稱評聘、考核評估等方面給予傾斜。

（三）加強督導(dǎo)，務(wù)求實效

縣教育局要將“初中強校工程”納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，適時對“初中強校工程”工作情況開展專項督導(dǎo)，將推進情況作為評價鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及部門履行教育職責的重要內(nèi)容，積極推動實施方案落地見效。

（四）加強宣傳，營造氛圍

各相關(guān)單位要緊扣“初中強校工程”工作任務(wù)，及時將“初中強校工程”實施的成效、經(jīng)驗進行宣傳，引導(dǎo)全社會支持義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，為中小學生健康成長創(chuàng)造良好條件、營造良好氛圍。