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三江侗族自治縣人民政府2020年政府信息公開

工作年度報告

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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，按照《廣西壯族自治區大數據發展局關于做好2020年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》（桂數函〔2020〕448號）和《關于做好2020年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》（柳政務辦函〔2020〕23號）要求，現將我縣2020年政府信息公開工作報告如下：

一、2020年度政府信息公開工作的基本情況?

2020年，三江侗族自治縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神。制定《2020年三江縣政務公開工作要點》，梳理并確定三江縣政府信息公開義務主體（第一批），在縣政府門戶網站集中公開各政府信息公開義務主體的政府信息公開目錄和政府信息公開指南，貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作決策部署。圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，不斷夯實主動公開工作基礎，有序推進政府信息依申請公開工作，加強政務信息管理、公開平臺建設，積極推進重點領域政府信息公開，重點圍繞優化營商環境中心工作推進政府信息公開，加強政策解讀，回應群眾關切，持續加大公開力度，不斷提升政務公開質量和實效。

（一）主動公開政府信息的情況?

根據《柳州市2020年政務公開工作要點》工作要求，我縣通過多種方式主動公開政府信息，強化重點領域信息公開，2020年通過政府門戶網站公開信息5682條，其中發布解讀信息32條，回應公眾關注熱點或重大輿情數量3次，公開政務服務事項5858條，發布微博13條、微信2268條。

（二）依申請公開情況

根據《廣西壯族自治區政務公開領導小組辦公室關于印發廣西壯族自治區政府信息依申請公開工作制度的通知》（桂政務公開辦函〔2020〕1號）和《柳州市人民政府關于印發柳州市依申請公開政府信息工作制度》（柳政規〔2020〕33號）文件要求，進一步明確工作標準，優化受理渠道，規范答復流程，確保依法依規保障人民群眾獲取政府信息的合法權益。我縣全年新收到政府信息公開申請4件。其中予以公開2件，部分公開1件，屬于其他法律行政法規禁止公開1件。

（三）政務信息管理

嚴格執行《三江侗族自治縣行政機關政策文件解讀制度》《三江侗族自治縣政府信息公開屬性源頭管理制度》《三江侗族自治縣重大行政決策預公開制度》等政府信息公開工作制度，結合工作實際，制定政府信息公開政策文件登號審查表，進一步完善辦文審核流程，嚴格規范政府信息公開源頭認定機制，強化信息公開審核融入公文制發全過程，努力推進政府信息公開工作的制度化、規范化。

（四）政府信息公開平臺建設情況

成立大數據發展中心負責對信息公開平臺政府門戶網站進行日常運維，按照國辦、自治區等相關文件要求，對縣級門戶網站進行優化整合，提高政務新媒體建設運維水平，加強信息公開欄目的規范化設置，升級平臺搜索引擎。結合網站建設及信息公開要求，加強政務公開日常工作，實行動態性信息發布、更新。加強日常網站和新媒體的監測，每月、每季度對門戶網站在信息更新及時性等方面進行監測，并形成工作檢測報告，通過召開縣政府門戶網站和政務新媒體工作會議，對各部門進行通報，督促整改。

（五）推進重點領域政府信息公開

1.加強“六穩”、“六保”

扎實推進“六穩”、“六保”

2.加強扶貧信息公開。

積極推進扶貧信息公開工作，著力加大我縣扶貧工作領域，做到讓權力在陽光下運行，讓群眾在公開中監督，在政府門戶網站公開扶貧項目、扶貧成效、扶貧政策規劃、扶貧資金分配和使用158條信息。

3.加強環保信息公開。

加強規劃及政府投資項目公開，積極開展環境質量監測信息、環境重點監管對象、污染物排放、污染源、群眾舉報投訴重點環境問題處理情況信息公開。2020年我縣及時公開三江縣農村環境質量監測報告、三江縣2020年飲用水源地水質監測報告、地表水監測、大氣監測結果等水環境、大氣質量信息以及重點監管企業如三江縣垃圾填埋場、三江縣污水處理廠主要污染物排放監督性監測信息、環境問題投訴處理等信息。

（六）圍繞優化營商環境加強信息公開

1.推進市場監管信息公開。

在政府門戶網站全面公開市場監管規則和標準，保障市場監管的公正性。優化網站的涉企信息專欄，在“社會信用體系建設”專欄集成發布涉企信息公示，提高執行效果。

2.加強決策與執行公開。

規范決策公開，對涉及公共利益和公眾權益的重大事項廣納群言，審慎決策，及時公開。各部門在政府門戶網站公開政府工作報告信息23條、重大建設項目信息211條、為民辦實事項目信息13條。

3.提高辦事透明度。

一是持續推進“放管服”“互聯網+政務服務”，在政府門戶網站設置網上辦事欄目，直接關聯到廣西數字政務一體化平臺，群眾可全程在網上辦理相關業務，2020年我縣政務服務事項網上可辦率已達100%。二是加強服務公開，在縣政府門戶網站、縣政務服務中心集中公開政務服務事項的辦事指南，包括依據條件、流程時限、收費標準、辦理材料、咨詢電話、注意事項，公布需提交材料的名稱、格式、份數、簽名簽章等要求，為群眾提供規范表格、填寫說明和示范文本，向群眾公開政務服務相關的法律法規、政策文件、通知通告、常見問題、舉報方式和網上辦理流程，以及行政審批涉及的中介服務事項。

4.深化行政執法信息公開。

按照“誰執法、誰公示”要求，我縣印發了《三江縣關于印發行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、法制審核制度的通知》。一是規范公示行政執法信息，健全公示平臺建設，在政府門戶網站顯著位置設立“行政執法公示”專題，便于群眾查詢獲知。二是嚴格公示內容和時限，對照要求對行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收各類執法文書全文公開。三是建立健全行政執法事前、事中、事后公開機制，制定了行政執法公示具體辦法，明確了執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。四是運用微信公眾號等政務新媒體全面、及時、準確公開有關行政執法信息，拓寬公開渠道，方便群眾查詢。

（七）政府信息公開監督保障情況

結合大數據發展中心運維工作要求，充分利用網站建設監測功能強化信息公開力度，通過“日檢查、月監測、季通報、年報告”的監測制度，每日對網站信息進行檢查，每月根據監測報告通知部門整改，每季度對網站內容發布情況進行通報，通過數據監測，進一步強化對部門信息公開的督促和指導，確保各部門信息公開更新及時，發布規范。

（八）精準政策解讀情況

按照“誰起草、誰解讀”的原則，切實做好政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，運用多種形式開展政務公開工作。一是制定《三江侗族自治縣行政機關政策說明會實施辦法》（三政辦發〔2020〕50號），由政府職能部門邀請政策服務對象進行現場解讀。二是充分利用微信、微博等，重點公開工作動態等群眾普遍關心、社會普遍關注的內容，進一步擴大信息公開范圍，擴寬政府信息公開渠道，切實保障公眾知情權、參與權和監督權。三是將政務公開與民族文化相融合，積極探索政策解讀的新方式，充分利用多耶、彈琵琶歌、六甲山歌、講款、侗戲等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳，有效提高少數民族群眾對政策文件的理解和運用，確保群眾聽得懂、記得住、用得上，避免誤解誤讀，2020年我縣各村屯在侗族鼓樓、講款臺、戲臺、廣場和學校等人員密集的地方積極開展政策宣傳，各民族群眾踴躍參與，進一步將政策解讀向基層延伸，將權威解讀送到鄉村社區群眾身邊，保障政策落地實效。

（九）推動基層政務公開標準化、規范化建設工作情況

為推進基層政務公開標準化規范化建設，制定我縣《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施方案》（三政務辦字〔2020〕6號），組織縣直各部門、各鄉（鎮）人民政府編制完成本級政府26個領域基層政務公開事項標準目錄，并在縣政府門戶網站新增設的“三江縣基層政務公開標準化規范化建設專題”欄目向社會公眾公開。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題：

1.少數鄉（鎮）、縣直部門對政務公開政府信息公開工作不夠了解、不夠重視，報送政務公開政府信息公開的工作材料不及時。

2.由于部分單位負責具體工作的人員經常更換，對政務公開政府信息公開文件理解需進一步加強。

（二）改進情況：

1.加強組織領導，全面落實各部門承擔政務公開工作人員，提高各部門對政務公開政府信息公開工作重要性的認識。

2.開展全縣政務公開工作人員培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力，把政務公開工作提升到新的水平。

六、其他需要報告的事項

本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報告的電子版可在三江侗族自治縣人民政府門戶網站（http://www.fushenji.com/）查閱或下載。如對本年度報告有疑問，請與三江縣行政審批局聯系（地址：三江縣古宜鎮觀魚路65號，郵編：545500，電話：0772－8627981，電子郵箱：gkgu8627972@126.com）。

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