《三江縣入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案（2023—2025年）》政策解讀

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一、出臺(tái)背景

2022年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國(guó)辦函〔2022〕17號(hào))，2022年6月，自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（2022—2025年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕36號(hào)），柳州市人民政府辦公室于同年12月出臺(tái)《柳州市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案（2022—2025年）》（柳政辦〔2022〕106號(hào)），要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，有效管控各類入河污染物排放，不斷改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為深化入河排污口監(jiān)督管理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《三江縣入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案（2023—2025 年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

二、出臺(tái)意義

突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

三、實(shí)施范圍

我縣轄區(qū)內(nèi)尋江、都柳江、融江干流及支流。

四、工作目標(biāo)

2023年6月底前，完成轄區(qū)內(nèi)尋江、都柳江、融江干流及支流入河排污口排查，基本完成轄區(qū)內(nèi)所有地表水考核斷面所在河流排污口排查。

2023年底前，完成尋江、都柳江、融江干流及支流以及城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)已查明排污口總數(shù)30%的整治。2024年底前，完成上述排污口總數(shù)70%的整治。2025年底前，基本完成上述排污口的整治。

五、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分為總體要求、開展排查溯源、實(shí)施分類整治、嚴(yán)格監(jiān)督管理、加強(qiáng)支撐保障五個(gè)部分。

第一部分總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平。以我縣境內(nèi)的尋江、都柳江、融江為重點(diǎn)，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。

第二部分開展排查溯源。查清排污口底數(shù)，確定排污口責(zé)任主體，建立排污口責(zé)任主體清單。

第三部分實(shí)施分類整治。按照“依法查處一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為重點(diǎn)，制定排污口整治方案，對(duì)排污口進(jìn)行分類整治。

第四部分嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格規(guī)范審批。依法依規(guī)對(duì)各類入河排污口的設(shè)置進(jìn)行審核，排污口審核、備案信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。對(duì)非法設(shè)置排污口或違規(guī)排放污染物的，依法予以處罰。

第五部分加強(qiáng)支撐保障。分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、加強(qiáng)公眾監(jiān)督4條措施。

咨詢單位：三江縣政府辦第二秘書股

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